El Govern de la Generalitat ha presentat per als pressupostos del 2012 una nova taxa que en realitat és u impost que grava les pernoctacions turístiques.
Mentre no arriba el debat pressupostari, IC ha presentat una moció que s’ha substanciat i votat el passat dijous en què, entre altres mesures, demanava establir una taxa pel mateix concepte. El grup parlamentari del PSC hem demanat que es votés primer fins la meitat de la frase, és a dir, “ una taxa turística “ sense fer referència ales pernoctacions i aquí hem votat a favor mentre que CiU ha votat en contra. A continuació, IC ha retirat la resta de la frase i, per tant, ja no s’ha pogut votar “ una taxa turística per les pernoctacions “. Així que, per aquelles coses de la vida parlamentària, el PSC hem quedat com els qui volem una taxa turística i CiU, que és qui l’acabarà aplicant i referida només a les pernoctacions, ha votat en contra.
Quan l’any passat vàrem presentar unes propostes per elevar els ingressos i que anaven en la direcció de no gravar les classes modestes i mitjanes sinó empreses contaminants i nuclears així com el turisme que també té impacte en el medi, no especificàvem quin àmbit de l’activitat turística, conscients de la complexitat d’aquesta mesura. CiU ho va rebutjar adduint el seu programa: “ ens comprometem a no establir noves figures impositives que tinguin com a objecte principal gravar l’activitat turística”. L’any passat també CiU citava com a excuses en altres figures impositives com l’impost de successions, que era un greuge comparatiu amb altres territoris de l’Estat.
Ara el mateix Govern ha canviat radicalment i, a més de les retallades, ha entrat en els ingressos com un elefant en una terrisseria i, a tort i a dret, pretén recaptar com sigui sense tenir en compte cap dels criteris necessaris per ser equitatius – que tothom contribueixi en la mesura de les seves possibilitats -, que no afecti la competitivitat ni la competència i redistributius. El Govern dels millors ha vist que aquest sector és dels pocs que creix – acabarem l’any amb prop d’un cinc per cent més de visitants a Catalunya – i sense estudiar a fons el tema i sense consultar els qui en saben perquè viuen el dia a dia, ha anunciat aquest nou impost per a pernoctacions exclusivament.
Per què el PSC estem en contra que s’apliqui com ara proposa CiU ? L’impost turístic existeix a altres països però és poc freqüent que l’objecte de l’impost sigui l’estada en un establiment d’allotjament sinó les vendes turístiques, el transport, l’entrada al país, el permís d’accés als espais naturals o el transport aeri. En altres casos, es graven els costos afegits que implica la presència de turistes en un territori, com la gestió del patrimoni, la millora del mobiliari urbà o l’increment de seguretat.
Però a Catalunya, no totes les pernoctacions es fan en hotels, ni en càmpings, sinó en apartaments i oferta parahotelera. És a dir, molts turistes no pagaran. I persones que pernocten a hotels no són turistes sinó que ho fan per motius de treball. Per altra banda, els contractes per a la propera temporada ja estan signats amb tots els tour operators i els marges, que avui són molt estrets, poden quedar en el no res si ara s’aplica l’impost de forma tan precipitada.
El Govern ha volgut també anar per la via fàcil i actuant sobre el subsector turístic de més fàcil cobrament com el residencial sense tenir en compte que n’hi ha altres que també podrien i haurien de contribuir si també perceben els beneficis del turisme.
Actuar sense consens ja no és una novetat en aquest govern però s’ha de procurar amb el sector, sindicats i ajuntaments que han de suportar costos i per tant despeses afegides que altres municipis no turístics no tenen. Per últim, sobta que l’excusa de la diferència amb altres CCAA per eliminar l’impost de successions ara no es tingui en compte per a l’impost sobre pernoctacions.
En definitiva, estem a favor de gravar una activitat productiva que comporta beneficis però també impactes en el medi i despeses addicionals per mantenir un bon nivell de l’oferta i que en aquests moments és de les poques que mantenen un cert creixement. Però som contraris aplicar a tota Catalunya el model de grans ciutats perquè l’activitat és molt diferent del que es desenvolupa a tot el nostre país: costa i interior, vacacional o especialitzat, de temporada alta, mitja o baixa amb preus mitjos molt diversos. Els efectes d’establir una mesura com aquesta pot comportar efectes contraris al que es pretén en un marc d’extrema competència on el 50 % de turistes a casa nostra són de la mateixa Catalunya i de l’Estat i on Catalunya seria l’única Comunitat Autònoma d’Espanya que ho aplicaria. Si es fa que es faci bé i de forma consensuada amb el sector atenent les característiques i tipologia de cada marca i que eviti escurçar altre cop la temporada que tant ha costat eixamplar. Finalment, sabem que ja fa un any que el Govern i el seu President en concret ho havien comentat. Per tant, han tingut tot un any i no tenen l’excusa de la urgència ni al.legar falta de temps per dialogar amb el sector ni per estudiar-ho millor
En resum, estudiar noves fonts d’ingressos no va en contra del que hem vingut dient des de l’inici de la legislatura. Però que es faci de forma tan barroera sobre les receptes mèdiques que afecten principalment les persones amb malalties cròniques, transport públic que usen les persones més modestes i sobre les pernoctacions turístiques amb tanta pressa, és inassumible per part nostra que continuem apreciant que el Govern del sr. Mas no s’atreveix amb els poderosos – successions. nuclears, indústria contaminant – ni tampoc presenta cap projecte d’economia productiva que no només aporta recursos en forma d’impostos a les arques públiques sinó que genera llocs de treball imprescindibles a casa nostra.
Anna López, responsable de Turisme a l’Executiva del PSC i Xavier Sabaté, diputat al Parlament de Catalunya