Despr\u00e9s del Ple celebrat el 2r4 i 25 de juliol a petici\u00f3 del PSC, la resoluci\u00f3 aprovada fou la seg\u00fcent:<\/p>\n
El Ple del Parlament, en la sessi\u00f3 tinguda el 25 de juliol de 2013, ha debatut les propostes de resoluci\u00f3 presentades pels grups parlamentaris, subseg\u00fcents al debat sobre la situaci\u00f3 de la joventut tingut els dies 24 i 25 de juliol de 2013.<\/p>\n
Finalment, d\u2019acord amb el que disposa l\u2019article 134 del Reglament del Parlament, ha adoptat la seg\u00fcent<\/p>\n
Resoluci\u00f3<\/p>\n
I. Marc general<\/p>\n
I.1. Qualitat democr\u00e0tica<\/p>\n
1- El Parlament de Catalunya es compromet a promoure les reformes per a un aprofundiment de la qualitat democr\u00e0tica que la ciutadania, i espec\u00edficament una gran majoria de catalans joves, primera generaci\u00f3 nascuda i educada en democr\u00e0cia, reclamen amb urg\u00e8ncia i preocupaci\u00f3.<\/p>\n
2 – El Parlament de Catalunya manifesta la necessitat d\u2019avan\u00e7ar cap al reconeixement del dret de vot als setze anys.<\/p>\n
3 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a posar en marxa programes d’augment de la participaci\u00f3 democr\u00e0tica, social, cultural, pol\u00edtica, educativa i associativa especialment destinats a joves.<\/p>\n
4 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a activar mesures efectives i dotades de recursos per tal de perseguir les activitats il\u2022l\u00edcites, les agressions i les manifestacions feixistes i racistes de grups organitzats amb aquestes finalitats.<\/p>\n
I.2. Compet\u00e8ncies i dotaci\u00f3 pressupost\u00e0ria<\/p>\n
5 – La situaci\u00f3 que viu el col\u2022lectiu jove \u00e9s dram\u00e0tica si ens fixem en les dades de l\u2019atur. \u00c9s per aix\u00f2 que en el context actual \u00e9s fonamental enfortir les pol\u00edtiques actives d\u2019ocupaci\u00f3 i millorar les pol\u00edtiques passives com a mecanismes d\u2019apoderament del jovent en la cerca de feina. En el mateix sentit, no es pot permetre que es continu\u00ef precaritzant la situaci\u00f3 laboral del jovent, que en dificulta l\u2019emancipaci\u00f3. D’aquesta manera cal situar en el centre del debat la manera de facilitar no nom\u00e9s l\u2019acc\u00e9s del jovent al mercat laboral, sin\u00f3 la seva estabilitat en condicions dignes de treball. <\/p>\n
6 – El Parlament de Catalunya declara la necessitat que el Govern completi el desplegament de l\u2019article 142 de l\u2019Estatut d\u2019autonomia, que atorga la compet\u00e8ncia exclusiva en mat\u00e8ria de joventut, i, en conseq\u00fc\u00e8ncia, disposi d\u2019un ventall ample i estable de pol\u00edtiques p\u00fabliques destinades a les persones joves, per tal de compensar els factors que incideixen en una major fragilitat d\u2019aquest col\u2022lectiu respecte a altres sectors de la societat. La Llei 33\/2010, de l\u20191 d\u2019octubre, de pol\u00edtiques de Joventut, i el Pla nacional de joventut de Catalunya 2010-2020 han de constituir el marc de les pol\u00edtiques que han de desplegar els poders p\u00fablics catalans, amb el rang institucional i la sufici\u00e8ncia financera adequats per a afrontar una prioritat social.<\/p>\n
7 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Prioritzar les pol\u00edtiques d\u2019ocupaci\u00f3 juvenil amb la dotaci\u00f3 econ\u00f2mica suficient en els nous pressupostos de la Generalitat, de manera que es garanteixi el compliment de les propostes de resoluci\u00f3 aprovades en el Ple monogr\u00e0fic sobre la joventut.<\/p>\n
b) Negociar amb el Govern de l\u2019Estat la gesti\u00f3 de la part proporcional del PIB (18,8%) dels recursos del fons europeu per a lluitar contra l\u2019atur juvenil, d\u2019un total de 1.900 milions d\u2019euros.<\/p>\n
c) Negociar amb el Govern de l\u2019Estat que revisi les dotacions econ\u00f2miques destinades a pol\u00edtiques actives d\u2019ocupaci\u00f3, de manera que es mantinguin els mateixos criteris de proporcionalitat que tenia la dotaci\u00f3 del 2011.<\/p>\n
d) Sol\u2022licitar al Govern de l\u2019Estat el trasp\u00e0s dels recursos econ\u00f2mics que pertoquen a la Generalitat i que l\u2019Estat dedica a pol\u00edtiques de joventut, ja que s\u00f3n compet\u00e8ncies transferides, tal com estableix l\u2019article 143 de l\u2019Estatut. <\/p>\n
e) Crear un espai de concertaci\u00f3 que inclogui el Govern i els agents socials i econ\u00f2mics m\u00e9s representatius de Catalunya en l\u2019\u00e0mbit de l\u2019ocupaci\u00f3 juvenil, \u00e9s a dir, sindicats, patronals i el Consell Nacional de la Joventut de Catalunya en representaci\u00f3 dels joves, amb l\u2019objectiu d\u2019elaborar un acord marc per a l\u2019ocupaci\u00f3 juvenil que estableixi objectius a mitj\u00e0 termini a partir dels reptes que fixa el Pla nacional de la joventut de Catalunya 2010-2020 i permeti una acci\u00f3 conjunta dels agents esmentats pel que fa a la creaci\u00f3, i tamb\u00e9 el seguiment i la proposta de futures millores de l\u2019acord.<\/p>\n
f) Desplegar el Pla nacional de joventut de Catalunya 2010-2020 pel que fa al \u00abProjecte de Govern\u00bb i les accions que se\u2019n deriven a tots els nivells, amb la participaci\u00f3 imprescindible del m\u00f3n local i del moviment associatiu juvenil.<\/p>\n
g) Recon\u00e8ixer el municipalisme com l\u2019\u00e0mbit m\u00e9s adequat des del qual es pot afavorir la construcci\u00f3 dels projectes de vida dels joves, amb recursos que els permetin assolir la plena ciutadania, i defensar-ne les compet\u00e8ncies delegades per llei davant de propostes i tend\u00e8ncies recentralitzadores.<\/p>\n
h) Reimpulsar les pol\u00edtiques locals de joventut com una de les m\u00e0ximes prioritats de l\u2019acci\u00f3 de la Direcci\u00f3 General de Joventut, desencallant el finan\u00e7ament dels plans locals i els programes territorials per tal que els municipis puguin tornar a comptar amb els recursos suficients.<\/p>\n
8 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a adoptar un comprom\u00eds pol\u00edtic de dotaci\u00f3 econ\u00f2mica suficient als pressupostos del 2014 per a desenvolupar i executar les mesures que estableix aquesta resoluci\u00f3.<\/p>\n
II. Educaci\u00f3<\/p>\n
9 – Els joves s\u00f3n el futur del pa\u00eds, en tots els sentits: no nom\u00e9s en l\u2019\u00e0mbit econ\u00f2mic i laboral, sin\u00f3 tamb\u00e9 perqu\u00e8 s\u00f3n els que marcaran el tipus de model de societat que tindr\u00e0 el pa\u00eds. I per aix\u00f2 necessiten la millor formaci\u00f3 possible.<\/p>\n
L\u2019educaci\u00f3 \u00e9s un element central previ i connectat amb l\u2019esfera laboral, en la mesura que la traject\u00f2ria educativa \u00e9s el punt de partida per a la generaci\u00f3 d\u2019oportunitats en la traject\u00f2ria laboral, fonamental per a igualar oportunitats d\u2019emancipaci\u00f3 i participaci\u00f3 entre els joves que es troben en situaci\u00f3 de desavantatge dins el sistema productiu.<\/p>\n
Per aix\u00f2, cal incorporar mecanismes formatius correctors que permetin millorar les oportunitats professionals dels joves pel que fa a llur relaci\u00f3 amb el mercat laboral, tenint en compte la resta d\u2019esferes de la vida personal.<\/p>\n
La formaci\u00f3 \u00e9s clau per a millorar la competitivitat de les empreses i l\u2019ocupabilitat dels joves, que s\u00f3n els primers a \u00e9sser expulsats del mercat de treball, sobretot els que tenen menys estudis, ja que s\u2019ha demostrat que els joves que estudien formaci\u00f3 professional tenen el triple d\u2019oportunitats d\u2019entrar al mercat laboral.<\/p>\n
La formaci\u00f3 i l\u2019ocupaci\u00f3 han d\u2019anar en la mateixa l\u00ednia, i el Govern treballa en aquesta l\u00f2gica, assegurant que ning\u00fa no es quedi fora de la cadena formativa per q\u00fcestions econ\u00f2miques: ni a l\u2019escola, ni als instituts, ni a les universitats.<\/p>\n
10 – La formaci\u00f3 dels joves \u00e9s un factor essencial per a llur desenvolupament vital: aporta coneixement i facilita compet\u00e8ncies i habilitats. Potenciar la formaci\u00f3 dels joves ha de permetre impulsar la recuperaci\u00f3 econ\u00f2mica i posar una base formativa s\u00f2lida per a l\u2019equilibri entre l\u2019ocupabilitat dels joves i els llocs de treball presents i futurs. En aquest sentit, i en el context econ\u00f2mic actual a Catalunya, no ens podem permetre que cap persona es quedi sense estudiar per raons econ\u00f2miques: cal greixar l\u2019ascensor social i garantir que els joves d\u2019avui no esdevinguin una generaci\u00f3 perduda.<\/p>\n
11 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Adoptar un pla d’adequaci\u00f3 de la formaci\u00f3 disponible en els diversos nivells educatius a les necessitats del mercat de treball, a mitj\u00e0 i llarg termini, tant en metodologies de treball com en continguts i especialitats formatives.<\/p>\n
b) Assegurar l\u2019adaptaci\u00f3 de l\u2019oferta de cicles formatius a les demandes del sistema productiu, donant veu a l\u2019\u00f2rgan de coordinaci\u00f3 existent amb els agents socials i econ\u00f2mics m\u00e9s representatius, i fent part\u00edcip en el comprom\u00eds per a la formaci\u00f3 el m\u00f3n local, assegurant-ne la participaci\u00f3 en la definici\u00f3 del mapa d\u2019ensenyaments.<\/p>\n
c) Impulsar un pla de reentrada a l\u2019ensenyament reglat per als adolescents i joves que l\u2019han abandonat prematurament, incrementant les places p\u00fabliques de programes de qualificaci\u00f3 professional inicial i adequant-les a les necessitats territorials, i potenciar programes de transici\u00f3 en l\u2019\u00e0mbit escola-treball.<\/p>\n
d) Potenciar el coneixement del patrimoni natural, social, cultural i hist\u00f2ric entre els joves, tant pel que fa a l\u2019\u00e0mbit local com al conjunt del pa\u00eds, i recon\u00e8ixer la import\u00e0ncia que aquest patrimoni t\u00e9 per a la cohesi\u00f3 social i la construcci\u00f3 del sentiment de pertinen\u00e7a comarcal i nacional.<\/p>\n
e) Impulsar els valors de l\u2019esfor\u00e7, el m\u00e8rit i el respecte al professorat entre els alumnes i fomentar la cultura de la responsabilitat i la superaci\u00f3 personal.<\/p>\n
f) Presentar un pla contra l\u2019absentisme escolar comptant amb tota la comunitat educativa, com a eina especialment dirigida a disminuir el nombre de joves que no finalitzen els nivells educatius com l\u2019educaci\u00f3 secund\u00e0ria obligat\u00f2ria o els cicles formatius de grau mitj\u00e0.<\/p>\n
g) Incrementar els programes de control de l\u2019absentisme i de l\u2019abandonament del sistema escolar i a establint al mateix temps mecanismes per a fomentar la continu\u00eftat en les diferents etapes educatives i formatives.<\/p>\n
h) Intensificar les pol\u00edtiques de mobilitat de la Uni\u00f3 Europea per a aconseguir que les persones joves puguin dur a terme activitats educatives reglades i activitats formatives laborals en altres estats membres.<\/p>\n
i) Implantar un servei d\u2019orientaci\u00f3 en l\u2019\u00e0mbit laboral i de l\u2019autoocupaci\u00f3 en la formaci\u00f3 professional i universit\u00e0ria, que ajudi els joves a cercar llur via en les etapes posteriors del sistema educatiu.<\/p>\n
j) Signar acords amb les universitats i fomentar, en el marc dels centres de formaci\u00f3 professional, que els joves puguin fer pr\u00e0ctiques becades a la Generalitat o a les empreses i entitats que hi estan vinculades, i tamb\u00e9 a l\u2019empresa privada i les pimes, sense que aix\u00f2 vagi en detriment del personal p\u00fablic de l\u2019Administraci\u00f3 ni de les plantilles d\u2019aquestes empreses.<\/p>\n
II.1. Educaci\u00f3 secund\u00e0ria<\/p>\n
12 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Assegurar l\u2019educaci\u00f3 en l\u2019\u00e0mbit de les noves tecnologies i en un \u00fas no abusiu i responsable de les xarxes socials.<\/p>\n
b) Incloure l\u2019orientaci\u00f3 laboral i l\u2019emprenedoria en tots els cursos escolars des de tercer d\u2019educaci\u00f3 secund\u00e0ria obligat\u00f2ria, relacionant l\u2019ocupaci\u00f3 amb les necessitats de compet\u00e8ncies de les feines i els nivells educatius exigits. Espec\u00edficament, dur a terme a tots els instituts d\u2019educaci\u00f3 secund\u00e0ria tallers per a l\u2019ocupaci\u00f3, per tal que els alumnes prenguin consci\u00e8ncia de la import\u00e0ncia d\u2019assolir uns coneixements generals i espec\u00edfics per a \u00e9sser menys vulnerables a la desocupaci\u00f3, treballant els valors basats en la responsabilitat i l\u2019esfor\u00e7.<\/p>\n
c) Crear dins el curs 2013-2014 un sistema coordinat d\u2019informaci\u00f3 i orientaci\u00f3 als joves sobre el millor itinerari formatiu, que integri totes les dades globals i territorials d\u2019oferta formativa i les de l\u2019Observatori del Treball, que estigui a disposici\u00f3 dels centres educatius i que es posi al servei dels joves en les etapes d\u2019educaci\u00f3 secund\u00e0ria.<\/p>\n
d) Presentar un pla estrat\u00e8gic per a aconseguir que l\u2019orientaci\u00f3 educativa esdevingui una eina b\u00e0sica de suport als joves en els centres de secund\u00e0ria.<\/p>\n
e) Potenciar les vocacions cient\u00edfiques dels alumnes de secund\u00e0ria amb la promoci\u00f3 de la recerca, la creativitat i l\u2019enginy, i amb l\u2019apropament a les institucions vinculades a la recerca cient\u00edfica i tecnol\u00f2gica.<\/p>\n
f) Desenvolupar programes destinats a facilitar que joves desocupats que van deixar els estudis prematurament puguin obtenir el t\u00edtol d\u2019educaci\u00f3 secund\u00e0ria obligat\u00f2ria.<\/p>\n
II.2. Formaci\u00f3 professional<\/p>\n
13 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Prestigiar la formaci\u00f3 professional i dotar-la del reconeixement p\u00fablic necessari com a formaci\u00f3 primordial per a l\u2019economia i per a l\u2019equilibri en el sistema formatiu.<\/p>\n
b) Garantir que l\u2019acc\u00e9s als estudis de formaci\u00f3 professional no resti limitat a cap persona per raons econ\u00f2miques i articular immediatament un sistema de bonificacions complementari que, com a m\u00ednim, cobreixi el 50% del preu p\u00fablic dels alumnes becats.<\/p>\n
c) Ordenar i planificar el sistema de formaci\u00f3 professional per a detectar-ne les defici\u00e8ncies.<\/p>\n
d) Centralitzar tota l\u2019oferta de formaci\u00f3 professional en un portal web.<\/p>\n
e) Integrar els tres subsistemes de formaci\u00f3 professional (programes de qualificaci\u00f3 professional inicial, formaci\u00f3 professional de grau mitj\u00e0 i formaci\u00f3 professional de grau superior) i avan\u00e7ar en el reconeixement i l\u2019acreditaci\u00f3 de compet\u00e8ncies.<\/p>\n
f) Incrementar les places de formaci\u00f3 professional i ocupacional amb itineraris d\u2019inserci\u00f3, sobretot en sectors emergents, reorientant l\u2019oferta en funci\u00f3 de les necessitats dels sectors productius i adequant-la als sectors estrat\u00e8gics de pa\u00eds.<\/p>\n
14 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Elaborar un pla de mesures contra l\u2019atur juvenil, en mat\u00e8ria de formaci\u00f3 i ocupabilitat, amb l\u2019objectiu de:<\/p>\n
1r. Desenvolupar el III Pla general de formaci\u00f3 professional a Catalunya (2013-2016) per a afavorir la connexi\u00f3 entre la formaci\u00f3 empresarial i la formaci\u00f3 dual.<\/p>\n
2n. Establir el sistema integrat d\u2019informaci\u00f3 de la cartera de serveis de formaci\u00f3 professional, adoptant les mesures necess\u00e0ries per a donar a con\u00e8ixer a les persones i a les empreses l\u2019opci\u00f3 formativa dels cicles de la formaci\u00f3 professional inicial, com a via per a aconseguir una qualificaci\u00f3 que millori les possibilitats d\u2019ocupaci\u00f3 dels joves.<\/p>\n
3r. Crear el protocol integrat d\u2019orientaci\u00f3 professional: definir i construir itineraris de formaci\u00f3 al llarg de la vida.<\/p>\n
4t. Implantar el nou procediment de detecci\u00f3 de les necessitats de formaci\u00f3 de les empreses.<\/p>\n
5\u00e8. Desplegar un sistema d\u2019equival\u00e8ncies entre formaci\u00f3 inicial i formaci\u00f3 ocupacional.<\/p>\n
6\u00e8. Implantar el nou sistema de reconeixement i acreditaci\u00f3 de l\u2019experi\u00e8ncia laboral.<\/p>\n
7\u00e8. Formaci\u00f3 bonificada: crear un programa de difusi\u00f3 de la formaci\u00f3 de demanda.<\/p>\n
b) Dur a terme les actuacions pertinents per a mantenir renovat permanentment el cat\u00e0leg de t\u00edtols de formaci\u00f3 professional inicial, per mitj\u00e0 de l\u2019actualitzaci\u00f3 dels continguts necess\u00e0ria que contribueixi a millorar l\u2019ocupabilitat dels joves.<\/p>\n
c) Negociar amb les empreses, mitjan\u00e7ant les associacions empresarials, si escau, f\u00f3rmules per a incrementar les places de pr\u00e0ctiques en empreses per a alumnes de cicles formatius, i definir sortides concretes que facilitin el pas entre els ensenyaments professionalitzadors i el mercat laboral.<\/p>\n
d) Assegurar que els ensenyaments professionalitzadors siguin accessibles tant a escala territorial com pel que fa als horaris, per mitj\u00e0 de l\u2019horari nocturn i els instruments d\u2019ensenyament no presencial (Institut Obert de Catalunya).<\/p>\n
e) Elaborar i actualitzar peri\u00f2dicament un mapa de necessitats formatives relacionades amb les demandes del mercat de treball. Aquest mapa, que s’ha d\u2019elaborar en coordinaci\u00f3 amb el Servei d’Ocupaci\u00f3 de Catalunya, els agents socials i les entitats locals, ha de servir de base per a establir una planificaci\u00f3 din\u00e0mica de l’oferta formativa.<\/p>\n
f) Incrementar el nombre de places dels diversos sistemes de formaci\u00f3 professional i ocupacional, especialment en els sectors emergents, i reorientar l’oferta en funci\u00f3 de les necessitats dels sectors productius.<\/p>\n
g) Elaborar i posar en pr\u00e0ctica un pla de millora de la imatge social de la formaci\u00f3 professional, amb l’objectiu de fomentar-la i d’augmentar el percentatge d’estudiants que opten per la formaci\u00f3 professional fins al percentatge mitj\u00e0 actual de la Uni\u00f3 Europea.<\/p>\n
h) Elaborar i posar en pr\u00e0ctica un pla per a integrar els subsistemes de formaci\u00f3 professional i apostar per la connexi\u00f3 de la formaci\u00f3 i l’empresa per mitj\u00e0 de la formaci\u00f3 professional dual i en alternan\u00e7a.<\/p>\n
i) Intensificar l\u2019extensi\u00f3, per al curs 2013-2014, de la modalitat de formaci\u00f3 dual i en alternan\u00e7a treball-formaci\u00f3, amb l\u2019objectiu de doblar l\u2019oferta, com a m\u00ednim, d\u2019aquest tipus d\u2019estudis per al curs 2014-2015.<\/p>\n
j) Estendre l\u2019oferta p\u00fablica del curs de formaci\u00f3 espec\u00edfic per a l\u2019acc\u00e9s als cicles formatius de grau mitj\u00e0, substitutiu de la prova d\u2019acc\u00e9s, regulat per la Resoluci\u00f3 ENS\/1245\/2012, del 13 de juny, per tal de millorar les oportunitats d\u2019acc\u00e9s a aquests cicles.<\/p>\n
k) Treballar amb la secretaria de la Uni\u00f3 per la Mediterr\u00e0nia en la creaci\u00f3 d\u2019un programa Erasmus per als estudis professionalitzadors en l\u2019\u00e0mbit mediterrani.<\/p>\n
l) Potenciar l\u2019oferta de formaci\u00f3 continuada i formaci\u00f3 ocupacional en la xarxa de centres de formaci\u00f3 professional inicial, especialment els de titularitat p\u00fablica, com a millor garantia de disposar d\u2019una oferta integrada de formaci\u00f3 professional en tots els territoris i sectors. Crear i estendre una xarxa p\u00fablica de centres integrats de formaci\u00f3 professional que tingui una oferta de formaci\u00f3 professional integrada des de la visi\u00f3 territorial i els sectors productius.<\/p>\n
m) Ampliar l\u2019oferta complement\u00e0ria de formaci\u00f3 semipresencial i a dist\u00e0ncia per a afavorir l\u2019acc\u00e9s de les persones ocupades a la formaci\u00f3 professional inicial.<\/p>\n
n) Crear en el termini de sis mesos un sistema coordinat d\u2019informaci\u00f3 i orientaci\u00f3 per a poder orientar sobre el millor itinerari formatiu de les persones, que integri totes les dades globals i territorials d\u2019oferta formativa i les de l\u2019Observatori del Treball i estigui a disposici\u00f3 dels centres educatius.<\/p>\n
o) Incrementar l\u2019oferta p\u00fablica de la formaci\u00f3 professional inicial per al curs 2013-2014 per a assegurar que cap persona que sol\u2022liciti aquesta formaci\u00f3 no quedi sense possibilitat de continuar estudiant.<\/p>\n
p) Elaborar i actualitzar, en coordinaci\u00f3 amb els agents socials, un mapa de necessitats formatives relacionades amb les perspectives d\u2019ocupaci\u00f3, que ha d\u2019\u00e9sser la base per a establir una planificaci\u00f3 din\u00e0mica de l\u2019oferta formativa ajustada a les necessitats del territori.<\/p>\n
q) Impulsar la consolidaci\u00f3 de centres d\u2019excel\u2022l\u00e8ncia de formaci\u00f3 professional, especialment en els sectors emergents i d\u2019alt potencial de creixement.<\/p>\n
r) Elaborar programes de col\u2022laboraci\u00f3 dels centres de formaci\u00f3 professional amb el teixit productiu a fi de facilitar la formaci\u00f3 dels joves en el si de les empreses.<\/p>\n
s) Continuar oferint la formaci\u00f3 basada en l\u2019excel\u2022l\u00e8ncia en l\u2019\u00e0mbit agroalimentari, que permet als joves \u00e9sser m\u00e9s competents professionalment.<\/p>\n
t) Emprendre mesures per a potenciar el desenvolupament professional dels joves en l\u2019\u00e0mbit de l\u2019audiovisual.<\/p>\n
u) Potenciar la mobilitat europea dels estudiants de cicles formatius de grau superior, per mitj\u00e0 d\u2019acords amb altres regions europees.<\/p>\n
15 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Congelar l\u2019import del preu p\u00fablic per matriculaci\u00f3 als cicles formatius de grau superior en centres p\u00fablics del Departament d\u2019Ensenyament per al curs 2013-2014.<\/p>\n
b) Congelar les taxes de matriculaci\u00f3 dels cicles formatius de grau superior per al curs 2013-2014 i estudiar retirar-les o revisar-les per als cursos seg\u00fcents, de manera que, en funci\u00f3 de l\u2019increment dels ingressos de la Generalitat, s\u2019incorporin noves mesures urgents per a millorar l\u2019equitat en l\u2019acc\u00e9s a la formaci\u00f3 professional.<\/p>\n
16 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Adoptar, abans de finalitzar l\u2019any 2013, estrat\u00e8gies de clusteritzaci\u00f3 que connectin els centres de formaci\u00f3 professional amb les universitats, els centres tecnol\u00f2gics i les empreses amb l\u2019objectiu d\u2019afavorir la creaci\u00f3 d\u2019itineraris formatius per als alumnes i la permeabilitat entre els professionals i el professorat.<\/p>\n
b) Dissenyar i impulsar l\u2019establiment de vincles entres les universitats i els sectors productius, que potenci\u00efn el paper de la recerca, el desenvolupament i la innovaci\u00f3 per a millorar la competitivitat de l\u2019economia de Catalunya.<\/p>\n
c) Aprovar un pla per a la revaloritzaci\u00f3 de la formaci\u00f3 de tercer cicle i els doctorats en el mercat laboral, per a ampliar les oportunitats laborals dels joves amb un alt nivell de formaci\u00f3.<\/p>\n
d) Fomentar els programes d\u2019intercanvis internacionals a partir de l\u2019ensenyament secundari, la formaci\u00f3 professional i l\u2019ensenyament universitari com a experi\u00e8ncies estrat\u00e8giques amb un valor afegit en el mercat laboral.<\/p>\n
II.3. Universitats<\/p>\n
17 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Garantir l\u2019educaci\u00f3 universit\u00e0ria com a servei universal, amb un sistema d\u2019acc\u00e9s que no estigui limitat per q\u00fcestions econ\u00f2miques.<\/p>\n
b) Elaborar un estudi sobre les conseq\u00fc\u00e8ncies socials del passat increment dels preus d\u2019acc\u00e9s als estudis universitaris i proposar, en conseq\u00fc\u00e8ncia, conjuntament amb les universitats p\u00fabliques catalanes, un model de preus p\u00fablics de car\u00e0cter progressiu, equitatiu i no discriminatori.<\/p>\n
c) Ajustar i revisar les taxes i els preus p\u00fablics per al per\u00edode 2014-2017, per a garantir l\u2019acc\u00e9s als estudis superiors i universitaris a tothom, perqu\u00e8 ning\u00fa no en resti excl\u00f2s per motius econ\u00f2mics, de manera que es tendeixi a la rebaixa progressiva de les taxes en funci\u00f3 de la recuperaci\u00f3 econ\u00f2mica dels ingressos de la Generalitat.<\/p>\n
d) Revisar el canvi de coeficient d\u2019estructura docent en les enginyeries per a fer efectiu l\u2019acord del Parlament que insta a garantir \u00abl\u2019equitat d\u2019acc\u00e9s a les universitats p\u00fabliques, i congelar en tot cas els preus de totes les matr\u00edcules per al curs 2013-2014\u00bb, revisi\u00f3 s\u2019ha d\u2019aplicar per mitj\u00e0 del sistema de beques Equitat, que garanteixi la congelaci\u00f3 dels preus en les primeres matr\u00edcules en els estudis d\u2019enginyeria.<\/p>\n
18 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Integrar en la formaci\u00f3 superior universit\u00e0ria el desenvolupament de compet\u00e8ncies orientades a la innovaci\u00f3 i l\u2019emprenedoria.<\/p>\n
b) Potenciar un programa de treballs de final de grau universitari orientat a la realitzaci\u00f3 de projectes industrials en els diferents \u00e0mbits i sectors socioecon\u00f2mics.<\/p>\n
c) Estendre els programes de doctorats industrials, amb la finalitat d\u2019incorporar doctors a les empreses per a desenvolupar projectes de recerca i desenvolupament, tot retenint talent i capital hum\u00e0.<\/p>\n
19 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Definir un mecanisme \u00e0gil de coordinaci\u00f3 de les borses de treball universit\u00e0ries i tamb\u00e9 fomentar les borses especialitzades per \u00e0mbits i m\u00e9s coordinades amb el Servei d’Ocupaci\u00f3 de Catalunya que ofereixin ofertes laborals, pr\u00e0ctiques en empreses i formaci\u00f3 complement\u00e0ria.<\/p>\n
b) Assolir, mitjan\u00e7ant acords amb associacions empresarials, l\u2019increment dels convenis universitat-empresa per a oferir estades, projectes de fi de carrera, pr\u00e0ctiques i \u00e0dhuc primeres experi\u00e8ncies laborals, sempre en condicions laborals dignes.<\/p>\n
c) Fomentar la signatura de convenis entre universitats i pimes per a promoure la contractaci\u00f3 en la primera feina.<\/p>\n
d) Estendre al conjunt de les universitats i dels agents socials el programa pilot de pr\u00e0ctiques dels estudiants de grau amb el Consell de Cambres de Comer\u00e7 de Catalunya, i incloure-hi estades internacionals.<\/p>\n
e) Instar les universitats, incorporant-ho a les normatives corresponents o als contractes programa, a oferir horaris lectius compatibles amb el manteniment d\u2019un lloc de treball, i, alhora, assegurar que totes les titulacions amb m\u00e9s demanda es poden cursar en l\u00ednia, si el tipus d\u2019estudis ho permet.<\/p>\n
II.4. Altres ensenyaments<\/p>\n
20 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Incrementar l\u2019oferta d\u2019ensenyaments de r\u00e8gim especial, d\u2019escoles d\u2019adults i d\u2019estudis a dist\u00e0ncia per mitj\u00e0 de l\u2019Institut Obert de Catalunya i de la Universitat Oberta de Catalunya.<\/p>\n
b) Augmentar el nombre de places de les escoles oficials d\u2019idiomes per a facilitar l\u2019aprenentatge de lleng\u00fces estrangeres i millorar la capacitaci\u00f3 dels joves en idiomes, garantint sempre la qualitat i l\u2019efici\u00e8ncia en les classes.<\/p>\n
c) Instrumentar, partint de la igualtat d\u2019oportunitats per a tothom, les mesures necess\u00e0ries per a facilitar i garantir un nivell suficient de compet\u00e8ncia en terceres lleng\u00fces, especialment en angl\u00e8s, i introduir una prova comuna l\u2019\u00faltim any de grau que n’acrediti un coneixement suficient; i tamb\u00e9, incrementar el nombre d\u2019assignatures impartides en angl\u00e8s, la participaci\u00f3 en programes de mobilitat internacional i la realitzaci\u00f3 d\u2019activitats acad\u00e8miques i de pr\u00e0ctiques externes.<\/p>\n
II.5. Ajuts i beques<\/p>\n
21 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Negociar amb el Govern de l\u2019Estat el compliment dels articles 131.3.d i 172.1.g de l\u2019Estatut d\u2019autonomia, relatius a la gesti\u00f3 de beques de l\u2019ensenyament obligatori i postobligatori i de les beques universit\u00e0ries, d\u2019acord amb les sent\u00e8ncies existents, per tal de poder construir una pol\u00edtica integral de beques i ajuts a l\u2019estudi.<\/p>\n
b) Reclamar al Govern de l\u2019Estat la transfer\u00e8ncia plena de les beques i els ajuts per a l\u2019ensenyament superior.<\/p>\n
c) Reclamar el trasp\u00e0s de les beques del Ministeri d\u2019Educaci\u00f3, Cultura i Esport a la Generalitat de Catalunya.<\/p>\n
d) Reiterar la reclamaci\u00f3 al Govern de l\u2019Estat del trasp\u00e0s efectiu de les beques d\u2019ensenyament superior del Ministeri d\u2019Educaci\u00f3, Cultura i Esport amb la dotaci\u00f3 econ\u00f2mica necess\u00e0ria i suficient que permeti desenvolupar un nou pla de beques i ajuts propis amb criteris per llindars de renda, rendiment acad\u00e8mic, mobilitat geogr\u00e0fica i diferents modalitats, i tamb\u00e9 de les beques salari, que permeti augmentar la cobertura i un sistema progressiu, equitatiu i just d\u2019acc\u00e9s a l\u2019ensenyament superior.<\/p>\n
22 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Potenciar, durant la desena legislatura, el fons propi de les beques Equitat, ja impulsat per la Generalitat, que permeti avan\u00e7ar cap a una pol\u00edtica pr\u00f2pia d\u2019ajuts a l\u2019ensenyament superior, basat en els principis d\u2019equitat, accessibilitat i sostenibilitat del sistema universitari de Catalunya.<\/p>\n
b) Ampliar els llindars d\u2019acc\u00e9s a les beques Equitat, de l\u2019Ag\u00e8ncia de Gesti\u00f3 d\u2019Ajuts Universitaris i de Recerca, i augmentar el nombre de beques Excel\u2022l\u00e8ncia Acad\u00e8mica.<\/p>\n
c) Reorientar les beques Beatriu de Pin\u00f3s per a recuperar i retenir talent cap al teixit de recerca i desenvolupament de Catalunya.
\nd) Augmentar el nombre de beques de formaci\u00f3 de personal investigador i de beques de mobilitat associades.<\/p>\n
III. Pol\u00edtica econ\u00f2mica<\/p>\n
III.1. Nova pol\u00edtica econ\u00f2mica<\/p>\n
23 – El Parlament de Catalunya manifesta la seva disconformitat amb les actuals pol\u00edtiques econ\u00f2miques i financeres que s\u2019estan imposant des de la Uni\u00f3 Europea i des del Fons Monetari Internacional. Aquestes pol\u00edtiques, caracteritzades per les restriccions financeres dr\u00e0stiques, per la imposici\u00f3 de pol\u00edtiques de disminuci\u00f3 de la despesa p\u00fablica i de la capacitat d\u2019endeutament i d\u00e8ficit p\u00fablic als estats membres, estan portant els nostres pa\u00efsos a una espiral de creixent recessi\u00f3 econ\u00f2mica, de destrucci\u00f3 dels sectors productius, de manca de cr\u00e8dit, d\u2019atur, de p\u00e8rdua de drets socials i laborals, de degradaci\u00f3 dels serveis p\u00fablics i d\u2019empobriment generalitzat de les nostres societats.<\/p>\n
24 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Iniciar immediatament un conjunt de mesures per a aturar l\u2019exili econ\u00f2mic a qu\u00e8 ja s\u2019han vist for\u00e7ats m\u00e9s de cinquanta mil joves catalans, a m\u00e9s de facilitar-ne el retorn. Aquestes mesures han de facilitar que els joves puguin desenvolupar llur vida d\u2019una manera digna a Catalunya sense que s\u2019hagin de veure abocats a dur a terme les seves activitats lluny del pa\u00eds.<\/p>\n
b) Fer arribar a la Comissi\u00f3 Europea, tal com va aprovar l\u201911 d\u2019abril de 2013 el Ple del Parlament, el posicionament contrari a la pol\u00edtica d\u2019austeritat.<\/p>\n
III.2. Model productiu sostenible<\/p>\n
25 – Per a poder combatre de manera eficient les mancances, les limitacions i els problemes que genera el mercat laboral per als joves del pa\u00eds cal fer un replantejament global. L\u2019actual model productiu, basat en l\u2019especulaci\u00f3 i els beneficis a curt termini, ha acabat causant abandonament escolar, feines prec\u00e0ries, salaris baixos i llocs de treball poc qualificats. Cal, doncs, un replantejament global, definir el model de pa\u00eds que es vol i apostar per un canvi de model productiu.<\/p>\n
26 – El Parlament de Catalunya manifesta que:<\/p>\n
a) El model productiu de Catalunya s\u2019ha de basar en el coneixement, en la recerca i en la innovaci\u00f3.<\/p>\n
b) L\u2019estrat\u00e8gia per un creixement intel\u2022ligent, sostenible i integrador passa per l\u2019economia verda, l\u2019impuls de la recerca, la gesti\u00f3 eficient i efica\u00e7 dels recursos i la cohesi\u00f3 social i territorial.<\/p>\n
c) Aposta per una economia verda com a nou motor de creixement i generaci\u00f3 d\u2019ocupaci\u00f3.<\/p>\n
27 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Apostar per una nova economia que sigui m\u00e9s estable, m\u00e9s respectuosa amb el medi ambient, que recuperi la ind\u00fastria com a font productiva i impulsi l\u2019economia verda, amb una producci\u00f3 i una distribuci\u00f3 m\u00e9s locals, basada principalment en fonts energ\u00e8tiques pr\u00f2pies i amb capacitat de crear llocs de treball i benestar per a tothom.<\/p>\n
b) Augmentar de manera progressiva i substancial, fins a igualar com a m\u00ednim la mitjana europea del 2%, la inversi\u00f3 en recerca, desenvolupament i innovaci\u00f3, ja que \u00e9s la base del creixement i del canvi del model productiu, i alhora \u00e9s un sector que pot garantir oportunitats als joves.<\/p>\n
c) Continuar fomentant i donant suport al sector agroalimentari catal\u00e0 perqu\u00e8 continu\u00ef essent el primer sector econ\u00f2mic del pa\u00eds i donar oportunitats als joves per a desenvolupar llur activitat vital al territori, mesures imprescindibles per a garantir la sobirania aliment\u00e0ria del pa\u00eds, garantir l\u2019equilibri territorial i la dignificaci\u00f3 de la professi\u00f3.<\/p>\n
d) Promoure l\u2019ecoinnovaci\u00f3, entesa com l\u2019evoluci\u00f3 dels processos productius, de l\u2019organitzaci\u00f3, dels dissenys i dels materials cap a una millora ambiental del cicle de vida dels productes finals, contribuint a canviar el model productiu, fent-lo m\u00e9s eficient, m\u00e9s competitiu i m\u00e9s sostenible.<\/p>\n
e) Promoure la recerca i la inversi\u00f3 en sectors estrat\u00e8gics lligats a l\u2019economia sostenible, especialment els sectors en qu\u00e8 Catalunya ha estat o \u00e9s puntera, com ara les energies renovables, l\u2019efici\u00e8ncia energ\u00e8tica, les tecnologies de l\u2019aigua, la gesti\u00f3 dels residus i promoure\u2019n la internacionalitzaci\u00f3.<\/p>\n
f) Introduir criteris decidits de fiscalitat ambiental que permetin internalitzar els costos ambientals dels processos productius i invertir per millorar-los.<\/p>\n
g) Apostar per la nova economia basada en els valors de la sostenibilitat i la responsabilitat social.<\/p>\n
h) Orientar i prioritzar les futures inversions en la millora de la competitivitat i efici\u00e8ncia del transport de mercaderies.<\/p>\n
III.3. Programa de garantia juvenil<\/p>\n
28 – El creixement de l\u2019atur juvenil, que \u00e9s una amena\u00e7a real per al model social europeu i per a la capacitat d\u2019Europa de recuperar-se de la crisi, obliga a adoptar un paquet de mesures urgents. Una de les m\u00e9s importants \u00e9s la garantia juvenil.
\nEl Programa de garantia juvenil, establert pel Parlament Europeu i finan\u00e7at pel nou fons de la Uni\u00f3 Europea contra l\u2019atur juvenil, t\u00e9 l\u2019objectiu de garantir que tots els joves de fins a vint-i-sis anys rebin una oferta de treball, una educaci\u00f3 continuada, una formaci\u00f3 com a aprenents o un per\u00edode de pr\u00e0ctiques una vegada transcorregut un determinat per\u00edode de temps despr\u00e9s d\u2019haver acabat l\u2019educaci\u00f3 formal o d\u2019haver quedat a l\u2019atur.<\/p>\n
Tots els estats membres de la Uni\u00f3 Europea han d\u2019adoptar un pla de garantia juvenil contra l\u2019atur dels joves, que s\u2019ha de traduir en mesures concretes. Per tant, aquesta garantia es basa en el comprom\u00eds de les administracions p\u00fabliques d\u2019oferir als joves experi\u00e8ncies laborals i de formaci\u00f3 i cursos de reciclatge, amb la finalitat de garantir-los la igualtat d\u2019oportunitats en el mercat laboral.<\/p>\n
La Uni\u00f3 Europa ha fet una recomanaci\u00f3 als estats membres per a implementar el Programa de garantia europeu, que t\u00e9 com a objectiu garantir que totes les persones joves rebin una oferta de treball, educaci\u00f3 cont\u00ednua, una formaci\u00f3 com a aprenents o un per\u00edode de pr\u00e0ctiques una vegada transcorregut un determinat per\u00edode de temps despr\u00e9s d\u2019haver perdut llur lloc de treball o haver concl\u00f2s llur pas pel sistema educatiu reglat, que la Uni\u00f3 Europea fixa en quatre mesos.<\/p>\n
29 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a fer que el Programa de garantia juvenil, adoptat com a pol\u00edtica priorit\u00e0ria pel darrer Consell Europeu, sigui l\u2019eix central de les pol\u00edtiques destinades als joves menors de trenta anys. Aquesta garantia ha de fer efectiu el dret de dels ciutadans catalans a tenir acc\u00e9s, abans de quatre mesos a comptar de la finalitzaci\u00f3 d’estudis o d’una activitat laboral, a una nova feina, a una formaci\u00f3 o orientaci\u00f3 laboral o a unes pr\u00e0ctiques formatives remunerades. El Programa de garantia t\u00e9 com a objectiu la inserci\u00f3 laboral estable dels joves. La Generalitat, tenint en compte que el Programa de garantia s\u2019ha de finan\u00e7ar tamb\u00e9 amb fons europeus, ha d\u2019aportar a aquesta pol\u00edtica recursos propis suficients per a fer-la realitat.<\/p>\n
30 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Instar el Govern de l\u2019Estat a distribuir d\u2019una manera justa entre les comunitats aut\u00f2nomes els recursos percebuts, per tal que aquestes puguin aplicar llurs propis programes, elaborats pr\u00e8viament d\u2019acord amb la realitat territorial de cadascuna.<\/p>\n
b) Instar el Govern de l\u2019Estat a fer les accions necess\u00e0ries perqu\u00e8 la Generalitat pugui gestionar tots els recursos destinats a la garantia juvenil per a implantar-la durant aquesta desena legislatura, per mitj\u00e0 de l\u2019adaptaci\u00f3 dels programes del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya.<\/p>\n
c) Refor\u00e7ar un model catal\u00e0 de garantia juvenil, amb independ\u00e8ncia dels recursos que arribin des d’Europa, per tal de donar compliment a la Recomanaci\u00f3 del Consell de la Uni\u00f3 Europea del 5 de desembre del 2012 als estats membres.<\/p>\n
d) Garantir l\u2019atenci\u00f3 personalitzada i continuada dels joves beneficiaris de la garantia juvenil, i l\u2019elaboraci\u00f3 conjunta d\u2019un pla d\u2019acci\u00f3 individualitzat per a identificar tant les capacitats i habilitats com les necessitats de cada jove i establir mesures per a millorar-ne l\u2019ocupabilitat.<\/p>\n
e) Vetllar perqu\u00e8 el Programa de garantia juvenil es desenvolupi correctament, analitzar-ne i avaluar-ne la implantaci\u00f3 i, si escau, crear un espai de treball conjunt amb els agents implicats.<\/p>\n
f) Instar el Govern de l\u2019Estat a promoure les accions necess\u00e0ries davant la Uni\u00f3 Europea per tal que se simplifiquin els processos de finan\u00e7ament als estats membres de les accions vinculades amb la posada en pr\u00e0ctica del Programa de garantia juvenil, de manera que aquests processos es puguin portar a terme mitjan\u00e7ant un fons espec\u00edfic o b\u00e9 mitjan\u00e7ant l\u2019establiment d\u2019un proc\u00e9s de finan\u00e7ament, diferent de l\u2019habitual del Fons social europeu, que permeti als estats membres amb dificultats financeres no haver d\u2019avan\u00e7ar tot el cost de les accions.<\/p>\n
g) Aplicar a Catalunya el Programa de garantia juvenil, en coordinaci\u00f3 i per mitj\u00e0 del SOC, que garanteix el dret dels joves a accedir al mercat de treball de qualitat i a rebre formaci\u00f3 o reorientaci\u00f3 formativa en un termini de quatre mesos.<\/p>\n
h) Instar el Govern de l\u2019Estat perqu\u00e8 la Generalitat de Catalunya gestioni tots els recursos destinats a l\u2019aplicaci\u00f3 del Programa de garantia juvenil a Catalunya per tal que sigui una realitat durant el proper any i se n\u2019incrementi la cobertura de manera progressiva fins arribar al 100% abans del finiment de la legislatura.<\/p>\n
i) Crear una taula d\u2019aplicaci\u00f3, d\u2019avaluaci\u00f3 i de seguiment territorial formada per tots els agents implicats en el Programa de garantia juvenil.<\/p>\n
j) Garantir els recursos humans suficients per a poder prestar l\u2019atenci\u00f3 personalitzada i continuada a cada jove que participi en el Programa, i elaborar els plans d\u2019acci\u00f3 individualitzats en qu\u00e8 se n\u2019identifiquin tant les capacitats i les habilitats com les necessitats i s\u2019estableixin mesures per a millorar-ne l\u2019ocupabilitat.<\/p>\n
IV. Treball<\/p>\n
IV.1. Drets i condicions laborals<\/p>\n
31 – Els joves s\u00f3n l\u2019esgla\u00f3 m\u00e9s feble dins el mercat laboral; s\u00f3n el segment generacional que pateix les taxes d\u2019atur m\u00e9s altes, un \u00edndex de temporalitat molt elevat i els contractes m\u00e9s precaris i m\u00e9s mal remunerats, per la qual cosa tant important \u00e9s garantir-los l\u2019ocupaci\u00f3 com les condicions laborals.<\/p>\n
32 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Aplicar les mesures seg\u00fcents per a millorar les condicions laborals:<\/p>\n
1r. Garantir les inspeccions de treball necess\u00e0ries per a la correcta supervisi\u00f3 del bon \u00fas de les modalitats contractuals que s\u2019utilitzen especialment amb joves \u2015contractes temporals i d\u2019obra i servei, contractes de pr\u00e0ctiques i contractaci\u00f3 per a la formaci\u00f3\u2015, a fi de perseguir la substituci\u00f3 de llocs de treball estructurals amb la utilitzaci\u00f3 d\u2019aquests contractes formatius. De la mateixa manera, assegurar que l\u2019\u00fas de convenis de pr\u00e0ctiques i altres modalitats no contractuals no impliqui un encobriment d\u2019una relaci\u00f3 laboral.<\/p>\n
2n. Garantir que els convenis de pr\u00e0ctiques i altres modalitats no contractuals gaudeixin de condicions de treball equiparables als contractes laborals.<\/p>\n
3r. Vetllar per una inserci\u00f3 laboral adequada per a les persones amb diversitat funcional f\u00edsica, cognitiva o sensorial, i dotar-les de condicions laborals dignes igual que la resta de la poblaci\u00f3, i assegurar un finan\u00e7ament suficient per als centres especials de treball.<\/p>\n
4t. Vetllar per la inserci\u00f3 laboral i les condicions de treball dignes dels col\u2022lectius de joves en situaci\u00f3 o risc d\u2019exclusi\u00f3 social, com ara les persones d\u2019origen immigrant o els col\u2022lectius LGBT, entre altres.<\/p>\n
5\u00e8. Garantir l\u2019aplicaci\u00f3 de la perspectiva de g\u00e8nere en totes les mesures proposades i combatre les desigualtats estructurals de g\u00e8nere \u2015igualtat salarial i mateixa capacitat de promoci\u00f3 entre homes i dones.<\/p>\n
6\u00e8. Respectar l\u2019aplicaci\u00f3 de les categories laborals recollides en els convenis i evitar la subocupaci\u00f3 i la infraremuneraci\u00f3, i garantir alhora que els joves que tinguin una formaci\u00f3 de baixa qualificaci\u00f3 disposin de possibilitats de formaci\u00f3 i de promoci\u00f3 dins llur lloc de treball.<\/p>\n
b) Desenvolupar un servei d\u2019assessorament i formaci\u00f3 en drets laborals que garanteixi l\u2019acc\u00e9s a la formaci\u00f3 en aquest \u00e0mbit a tots els joves d\u2019arreu dels territoris.<\/p>\n
c) Instar el Govern de l\u2019Estat a augmentar progressivament el salari m\u00ednim interprofessional fins als est\u00e0ndards mitjans de la Uni\u00f3 Europa, que se situaria en els 1.100 euros.<\/p>\n
d) Manifestar el seu desacord amb les figures de treball prec\u00e0ries com els popularment anomenats minijobs sempre que no es respectin els drets passius, i amb qualsevol mesura que comporti llocs de feina precaris.<\/p>\n
e) Augmentar els controls i les inspeccions de treball als establiments de restauraci\u00f3, oci i serveis vinculats al turisme i als contractes de temporada per a garantir al m\u00e0xim l\u2019abs\u00e8ncia d\u2019abusos pel que fa a horaris i condicions f\u00edsiques i legals de treball.<\/p>\n
f) Refor\u00e7ar la Inspecci\u00f3 de Treball per a garantir la correcta supervisi\u00f3 del bon \u00fas de les modalitats contractuals que es formalitzen, especialment en el cas dels joves \u2014contractes temporals i d\u2019obra i servei, de pr\u00e0ctiques i contractaci\u00f3 per a la formaci\u00f3\u2014, a fi d\u2019aconseguir la substituci\u00f3 de llocs de treball estructurals amb la utilitzaci\u00f3 d\u2019aquests contractes formatius, i assegurar que la formalitzaci\u00f3 de convenis de pr\u00e0ctiques i altres modalitats no contractuals no impliqui un encobriment d\u2019una relaci\u00f3 laboral.<\/p>\n
g) Garantir l\u2019aplicaci\u00f3 de la perspectiva de g\u00e8nere a totes les mesures proposades i combatre les desigualtats estructurals de g\u00e8nere \u2014igualtat salarial i igualtat en les oportunitats de promoci\u00f3 entre homes i dones.<\/p>\n
h) Presentar-li un estudi sobre les condicions laborals de la poblaci\u00f3 juvenil tenint en compte la perspectiva de g\u00e8nere, i publicar-ne els resultats en un termini no superior a sis mesos, per tal de prendre les mesures que calgui.<\/p>\n
33 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Adoptar mesures per a promoure la flexibilitzaci\u00f3 dels horaris laborals amb l\u2019objectiu de millorar notablement la conciliaci\u00f3 de la vida familiar i la laboral.<\/p>\n
b) Impulsar el teletreball, especialment per mitj\u00e0 de f\u00f3rmules mixtes que combinin aquesta modalitat amb l\u2019activitat presencial, de manera que es garanteixin els drets socials i laborals reconeguts a tots els treballadors.<\/p>\n
34 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Avan\u00e7ar cap al marc catal\u00e0 de relacions laborals adaptat al territori per a adequar les negociacions col\u2022lectives a les necessitats del pa\u00eds i instar el Consell de Relacions Laborals a fer tots els esfor\u00e7os necessaris per a assolir acords en l\u2019\u00e0mbit de la negociaci\u00f3 col\u2022lectiva d\u2019\u00e0mbit catal\u00e0 en les empreses i els sectors que es regeixen per convenis estatals que caduquen el 2013.<\/p>\n
b) Vetllar perqu\u00e8 la visi\u00f3 juvenil s\u2019inclogui en els convenis col\u2022lectius, i fomentar la implicaci\u00f3 dels joves amb relaci\u00f3 als comit\u00e8s d\u2019empresa.<\/p>\n
c) Fomentar la implicaci\u00f3 dels joves amb relaci\u00f3 a les estructures directives de les patronals.<\/p>\n
IV.2. Foment de l\u2019ocupaci\u00f3<\/p>\n
35 – L\u2019\u00e0mbit laboral \u00e9s un dels principals elements estructuradors de la vida social dels individus, i un aspecte cabdal en les traject\u00f2ries d\u2019emancipaci\u00f3 i les oportunitats de desenvolupament personal dels joves. Per aix\u00f2, el fet laboral \u00e9s un dels aspectes m\u00e9s importants que cal resoldre dins d\u2019una societat.
\nActualment la situaci\u00f3 laboral de Catalunya no passa pel millor moment, ja que la crisi ha tingut uns efectes durs sobre la poblaci\u00f3 en general i sobre la poblaci\u00f3 jove en particular. A Catalunya, a Espanya i a la Uni\u00f3 Europea el problema de l\u2019atur \u00e9s global, per\u00f2 afecta especialment els m\u00e9s grans de quaranta-cinc anys, les persones amb dificultats especials i els col\u2022lectius de joves. Per aix\u00f2 l\u2019atur juvenil no es resoldr\u00e0 amb una \u00fanica mesura o un paquet econ\u00f2mic d\u2019ocupaci\u00f3, perqu\u00e8 va m\u00e9s enll\u00e0 d\u2019un fet puntual, sin\u00f3 que es reduir\u00e0 si es redueix i es reverteix la tend\u00e8ncia de l\u2019atur general.
\nMalgrat les dificultats actuals, el Parlament manifesta el seu convenciment que Catalunya continua tenint prou empenta i creativitat per sortir d\u2019aquesta crisi apostant per la seva economia productiva i l\u2019emprenedoria social i econ\u00f2mica per mitj\u00e0 de programes de pol\u00edtiques per al creixement econ\u00f2mic que vagin dirigides especialment a la societat del futur: els joves.<\/p>\n
Cal prendre mesures per sortir de la crisi, dinamitzar l\u2019economia i generar ocupaci\u00f3 per a lluitar contra l\u2019atur juvenil i millorar l\u2019ocupabilitat dels joves. Cal demostrar amb accions la plena confian\u00e7a en les capacitats dels joves, i posar-los a l\u2019abast el m\u00e0xim nombre d\u2019oportunitats en tots els \u00e0mbits, perqu\u00e8 puguin progressar amb els majors \u00e8xits possibles.<\/p>\n
36 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Potenciar, ampliar i reactivar la Xarxa Nacional d’Emancipaci\u00f3 Juvenil i coordinar-la amb el Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya i amb els ajuntaments per a desenvolupar accions d\u2019orientaci\u00f3 laboral i suport a l’ocupabilitat, i per a establir una \u00fanica cartera de serveis per a l\u2019ocupaci\u00f3, que incorpori les dades de cada usuari, la seva formaci\u00f3, els serveis que ha rebut i totes les dades que serveixin per a un funcionament coordinat i eficient.<\/p>\n
b) Destinar el 25% de tots els programes i mesures a la creaci\u00f3 d\u2019ocupaci\u00f3 per a la poblaci\u00f3 juvenil. <\/p>\n
c) Fomentar la creaci\u00f3 de llocs de treball per a joves que rebin la renda m\u00ednima d\u2019inserci\u00f3 dins el programa de plans d\u2019ocupaci\u00f3 per a la inserci\u00f3 laboral dels perceptors d\u2019aquesta prestaci\u00f3 que es posar\u00e0 en marxa durant el 2013.<\/p>\n
d) Garantir la millora del curr\u00edculum dels joves, per mitj\u00e0 de la formaci\u00f3 i les pol\u00edtiques actives d\u2019ocupaci\u00f3, amb un inter\u00e8s especial en el reciclatge de persones amb baixa formaci\u00f3. S\u2019ha d\u2019assegurar un sistema universal i gratu\u00eft d\u2019orientaci\u00f3 professional especialitzada per a tots els joves en situaci\u00f3 d\u2019atur o amb contractes precaris de treball. Aquest sistema, seguint el model alemany d\u2019orientaci\u00f3 professional, ha de servir per a assessorar els joves respecte a llurs necessitats formatives, l\u2019oferta de llocs de treball o la possibilitat de crear llur pr\u00f2pia empresa, en funci\u00f3 de llurs compet\u00e8ncies professionals. Igualment, s\u2019ha de facilitar la disponibilitat de beques de formaci\u00f3 i cr\u00e8dits salari destinats a donar resposta a les persones amb menys qualificaci\u00f3 professional adquirida i que, en molts casos, ara mateix ni treballen ni estudien.<\/p>\n
e) Garantir ajuts a l\u2019autoocupaci\u00f3 i a l\u2019emprenedoria per a l\u2019impuls de projectes empresarials per a joves, per mitj\u00e0 de l\u2019assessorament i el suport financer p\u00fablic. Aquest cap\u00edtol haur\u00e0 de fer un \u00e8mfasi especial en les iniciatives de l\u2019economia social.<\/p>\n
f) Garantir incentius als contractes per a joves, amb un tractament especial de les empreses del tercer sector i l\u2019economia social. La Generalitat ha de promoure davant el Govern de l\u2019Estat beneficiar les empreses que contractin un determinat nombre de joves com a llocs de treball nets de nova creaci\u00f3 amb una forta rebaixa de l\u2019impost de societats \u2015del 30% al 20%, i del 25% al 15% en el cas de les pimes\u2015 l\u2019any en qu\u00e8 duen a terme les contractacions i l\u2019any seg\u00fcent addicionalment. Si l\u2019empresa no t\u00e9 beneficis, podr\u00e0 imputar la inversi\u00f3 en salaris dels nous treballadors joves com a cr\u00e8dit fiscal per a quan els tingui.<\/p>\n
g) Garantir la dotaci\u00f3 pressupost\u00e0ria del pla de xoc de lluita contra la desocupaci\u00f3, que ha d\u2019\u00e9sser aproximadament de 150 milions d\u2019euros.<\/p>\n
37 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Assegurar la disponibilitat de formaci\u00f3 ocupacional per tal que els joves que no han adquirit les compet\u00e8ncies b\u00e0siques definides per la Uni\u00f3 Europea les puguin obtenir amb l\u2019oferta de cursos del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya.<\/p>\n
b) Refor\u00e7ar i accelerar el desplegament de les oficines de la Xarxa Nacional d\u2019Emancipaci\u00f3 Juvenil per tal que estiguin en condicions de prestar assessorament i intermediaci\u00f3 laboral, i tamb\u00e9 en altres camps, arreu de Catalunya.<\/p>\n
c) Incrementar els serveis, els avantatges fiscals i els ajuts o cr\u00e8dits als joves emprenedors, i assegurar, d\u2019una manera m\u00e9s \u00e0mplia, que els joves figurin com a cap\u00edtol espec\u00edfic i diferenciat en totes les pol\u00edtiques de reactivaci\u00f3 de l\u2019economia.<\/p>\n
d) Instar la Uni\u00f3 Europea a crear un seguiment espec\u00edfic del col\u2022lectiu jove en el Sistema d\u2019Ocupaci\u00f3 Europeu.<\/p>\n
e) Fer constar entre les directrius anuals lliurades al Cos d\u2019Inspectors de Treball la vigil\u00e0ncia espec\u00edfica de la no-discriminaci\u00f3 efectiva dels treballadors joves pel que fa a les condicions retributives o altres.<\/p>\n
f) Facilitar la transici\u00f3 al m\u00f3n laboral dels joves amb alguna disminuci\u00f3 reconeguda, mitjan\u00e7ant la inserci\u00f3 a l\u2019empresa ordin\u00e0ria amb els programes de treball amb suport amb la dotaci\u00f3 econ\u00f2mica suficient, l\u2019acc\u00e9s a centres especials de treball (CET), obrint la convocat\u00f2ria per a la creaci\u00f3 de llocs de treball protegit CET, garantir el compliment de la llei pel que fa a la subvenci\u00f3 del 50% del salari m\u00ednim interprofessional i al finan\u00e7ament de les unitats de suport a l\u2019activitat professional.<\/p>\n
38 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Situar els joves aturats dins el col\u2022lectiu d\u2019atenci\u00f3 priorit\u00e0ria.<\/p>\n
b) Fomentar programes d\u2019ocupaci\u00f3 en entitats, organitzacions i empreses del tercer sector que, vinculats a l\u2019elaboraci\u00f3 d\u2019algun projecte concret, permetin sol\u2022licitar a la Generalitat la cobertura d\u2019una pla\u00e7a de feina.<\/p>\n
c) Incrementar la durada de la formaci\u00f3 prevista en els programes de treball i formaci\u00f3 per a assegurar que s\u2019adapten a les unitats m\u00ednimes de certificaci\u00f3 dels certificats de professionalitat per a permetre\u2019n l\u2019acreditaci\u00f3.<\/p>\n
d) Procurar que les entitats que contractin persones inscrites als programes de treball i formaci\u00f3 els apliquin les retribucions que marquen els convenis respectius de cada grup professional.<\/p>\n
e) Procurar que les entitats contractants dels programes de treball i formaci\u00f3 es comprometin a generar ocupaci\u00f3 estable, m\u00e9s enll\u00e0 de la durada de sis mesos d\u2019aquests contractes.<\/p>\n
f) Impulsar programes espec\u00edfics de foment de l\u2019emprenedoria i el lideratge entre les dones joves per tal de contribuir a revertir el biaix de g\u00e8nere existent en el mercat laboral.<\/p>\n
g) Combatre la infraocupaci\u00f3 i la sobrequalificaci\u00f3 que afecta els joves, enteses com dues expressions d\u2019un mateix fenomen estructural, i fer una aposta pels sectors econ\u00f2mics emergents, vinculats a l\u2019energia sostenible, la cura de les persones i la innovaci\u00f3 tecnol\u00f2gica, entre altres, vinculada a l\u2019increment d\u2019inversi\u00f3 en recerca, desenvolupament i innovaci\u00f3.<\/p>\n
h) Assegurar el finan\u00e7ament suficient dels equips municipals de formaci\u00f3 i d\u2019orientaci\u00f3 laboral.<\/p>\n
i) Fomentar el model empresarial cooperatiu, basat en l\u2019emprenedoria col\u2022lectiva i en principis democr\u00e0tics i participatius, i generador d\u2019ocupaci\u00f3 estable i activitat econ\u00f2mica. Promoure la sensibilitzaci\u00f3 entorn del model cooperatiu i la seva consolidaci\u00f3 m\u00e9s enll\u00e0 d\u2019una f\u00f3rmula per a sortir de la crisi, i generar programes de formaci\u00f3 espec\u00edfics i simplificar els tr\u00e0mits administratius.<\/p>\n
39 – El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a instar el Govern de l\u2019Estat a transferir la gesti\u00f3 integral de les pol\u00edtiques passives a la Generalitat.<\/p>\n
40 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Desenvolupar les mesures contra l\u2019atur juvenil que determina el Pla Inserjoves del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya, per a menors de trenta anys, amb la incorporaci\u00f3 dels programes seg\u00fcents:<\/p>\n
1r. Programa \u00abJoves per l\u2019ocupaci\u00f3\u00bb: destinat a joves que han abandonat els estudis i no treballen.<\/p>\n
2n. Programes de qualificaci\u00f3 professional inicial: destinats a joves que han estat a punt d\u2019abandonar el sistema escolar.<\/p>\n
3r. Programa \u00abFem ocupaci\u00f3 per a joves\u00bb: destinat a joves amb experi\u00e8ncia no especialitzada i sense formaci\u00f3 i a joves amb o sense experi\u00e8ncia laboral i sense formaci\u00f3.<\/p>\n
4t. Programa \u00abJoves universitaris\u00bb: destinat a joves universitaris de darrer any o titulats en els darrers dos anys.<\/p>\n
5\u00e8. Intercanvis internacionals: destinats a joves amb formaci\u00f3 professional i pr\u00e0ctica en l\u2019\u00e0mbit objecte de l\u2019estada.<\/p>\n
b) Garantir que en els programes de pol\u00edtiques actives d\u2019ocupaci\u00f3 es destina un 25% de les accions previstes a joves de menys de trenta anys.<\/p>\n
c) Crear dins el SOC un programa a disposici\u00f3 dels joves catalans que marxen a l\u2019estranger, per a poder planificar accions perqu\u00e8 es reintegrin en el teixit productiu o acad\u00e8mic i, per tant, afavorir-ne el retorn.<\/p>\n
d) Crear, dins el Consell de Relacions Laborals de Catalunya, una mesa de seguiment i coordinaci\u00f3 de les pol\u00edtiques d\u2019ocupaci\u00f3 juvenil. Aquesta mesa ha d\u2019estar integrada per la Generalitat, representants del m\u00f3n local, representants de patronals, sindicats, el Consell Nacional de la Joventut de Catalunya i representants del sector privat, a partir del grup t\u00e8cnic sobre ocupaci\u00f3 juvenil, ja existent en el Consell.<\/p>\n
e) Desplegar un programa que faciliti la contractaci\u00f3 de joves altament qualificats, vinculat a les convocat\u00f2ries d\u2019investigadors en formaci\u00f3 i postdoctorals, conjuntament amb el Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya, i orientar-lo en les direccions estrat\u00e8giques de desenvolupament del pa\u00eds, amb un \u00e8mfasi especial en la formaci\u00f3 en compet\u00e8ncies transversals i d\u2019innovaci\u00f3.<\/p>\n
f) Desplegar un programa d\u2019acompanyament orientat als menors de trenta anys per a la creaci\u00f3 de nova empresa basada en el coneixement, com s\u00f3n l\u2019empresa derivada (spin-off) i la nova empresa (start-up), sorgides d\u2019entorns acad\u00e8mics.<\/p>\n
g) Refor\u00e7ar les xarxes de suport que calgui i potenciar el treball col\u2022laboratiu en l\u2019\u00e0mbit de l\u2019emprenedoria, l\u2019autoocupaci\u00f3 i el cooperativisme com a opcions reals per a generar ocupaci\u00f3.<\/p>\n
h) Establir un sistema de bonificacions per a joves emprenedors en les tarifes dels serveis d\u2019Acci\u00f3, d\u2019assessorament en la creaci\u00f3 i la internacionalitzaci\u00f3 de les empreses.<\/p>\n
i) Continuar potenciant l\u2019aposta estrat\u00e8gica del Govern pel sector agroalimentari, en les \u00e0rees productiva i industrial, com a font per a generar ocupaci\u00f3 juvenil, per mitj\u00e0 de les accions seg\u00fcents:<\/p>\n
1r. Oferir als joves dels \u00e0mbits rurals les eines necess\u00e0ries per a incrementar el valor afegit de llurs empreses, per a fomentar-ne la transici\u00f3 de productors a directors d\u2019empreses agr\u00e0ries.<\/p>\n
2n. Dotar els territoris rurals de les infraestructures i la capacitaci\u00f3 necess\u00e0ries per a garantir el retorn dels joves al medi rural i, per tant, impulsar el relleu generacional.<\/p>\n
3r. Potenciar que s\u2019implanti la connexi\u00f3 en xarxa per a evitar la fractura digital per raons d\u2019ubicaci\u00f3, i que s\u2019optimitzin i s\u2019explotin totes les possibilitats de negoci al m\u00f3n rural.<\/p>\n
j) Desenvolupar mesures per a la professionalitzaci\u00f3 de creadors i int\u00e8rprets en l\u2019\u00e0mbit art\u00edstic.<\/p>\n
IV.3. Cooperativisme, autoocupaci\u00f3 i emprenedoria<\/p>\n
41 – En la l\u00ednia d\u2019incentivar l\u2019autoocupaci\u00f3 individual i col\u2022lectiva i, sobretot, de fomentar el cooperativisme com a base d\u2019una economia m\u00e9s solid\u00e0ria i democr\u00e0tica, \u00e9s fonamental establir tota una s\u00e8rie de mesures per a facilitar tant t\u00e8cnicament com econ\u00f2micament l\u2019establiment de noves iniciatives ocupacionals. Aix\u00f2 permetr\u00e0 facilitar la creaci\u00f3 de nous llocs de treball per als joves, desenvolupar llurs idees i innovacions i fomentar valors centrals com la responsabilitat, la solidaritat o la cooperaci\u00f3 en pro del desenvolupament i el benestar com\u00fa.<\/p>\n
42 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Impulsar conjuntament amb les entitats de cr\u00e8dit, especialment amb les que operen amb \u00e8tica i les cooperatives, un programa per a l\u2019extensi\u00f3 dels microcr\u00e8dits com a f\u00f3rmula de finan\u00e7ament per a l\u2019autoocupaci\u00f3, sobretot la de les persones joves.<\/p>\n
b) Impulsar, des del Departament d\u2019Empresa i Ocupaci\u00f3 i mitjan\u00e7ant l\u2019Institut Catal\u00e0 de Finances, una l\u00ednia de finan\u00e7ament dotada amb vint milions d\u2019euros accessible a emprenedors joves.<\/p>\n
c) Continuar treballant per a dotar l\u2019Institut Catal\u00e0 de Finances de la fitxa banc\u00e0ria per tal que esdevingui entitat de cr\u00e8dit, amb l\u2019objectiu que esdevingui una banca p\u00fablica al servei de l\u2019economia productiva de Catalunya.<\/p>\n
d) Proporcionar m\u00e9s assessorament, acompanyament, orientaci\u00f3 i seguiment a les persones que es volen autoocupar, i fer p\u00fablica anualment una cartera de suport a l\u2019emprenedoria, cartera que ha d\u2019incloure:<\/p>\n
1r. Recursos d\u2019acompanyament per a l\u2019activitat inicial i de consolidaci\u00f3.<\/p>\n
2n. Ajuts per cessament temporal i reorientaci\u00f3 de l\u2019activitat.<\/p>\n
3r. Recursos d\u2019acompanyament per a la reorientaci\u00f3.<\/p>\n
4t. Convenis de cooperaci\u00f3 i ajuts dirigits a vivers d\u2019empreses per al foment del cotreball.<\/p>\n
5\u00e8. Ajuts a la cooperaci\u00f3.<\/p>\n
6\u00e8. Eines de programari per a la gesti\u00f3 empresarial.<\/p>\n
7\u00e8. Portal d\u2019informaci\u00f3 i recursos.<\/p>\n
8\u00e8. Borsa de recursos formatius.<\/p>\n
e) Instar el Govern de l\u2019Estat a incloure en els punts de tramitaci\u00f3 empresarial (PAIT) la creaci\u00f3 de noves cooperatives.<\/p>\n
f) Apostar decididament pel cooperativisme, per mitj\u00e0 del programa AraCoop, per a impulsar la creaci\u00f3 de cooperatives i facilitar econ\u00f2micament i administrativament que se\u2019n cre\u00efn, ajudar en l\u2019assessorament per a formar aquest tipus d\u2019empresa i reduir-ne els costos inicials, sobretot en els casos de cooperatives impulsades per joves.<\/p>\n
g) Presentar-li, dins l\u2019any 2013, la proposta de modificaci\u00f3 de la Llei de cooperatives, que inclogui una reforma per a facilitar i impulsar la creaci\u00f3 i el desenvolupament de cooperatives per part de joves.
\n h) Impulsar, fomentar i difondre el programa Reempresa com a model pel qual es repr\u00e8n una empresa ja existent mantenint-ne l\u2019activitat i els llocs de feina.<\/p>\n
i) Continuar treballant per la simplificaci\u00f3 administrativa i per treure c\u00e0rrega burocr\u00e0tica en els processos de creaci\u00f3 de nous projectes empresarials \u2014com ara no demanar als emprenedors cap paper que ja tingui una administraci\u00f3, per a la qual cosa cal establir els intercanvis d\u2019informaci\u00f3 entre administracions que ho facin possible\u2014 i garantir els nous tr\u00e0mits de principi a fi mitjan\u00e7ant l\u2019administraci\u00f3 electr\u00f2nica i l\u2019elaboraci\u00f3 d\u2019un pla per a fer efectiva la tramitaci\u00f3 electr\u00f2nica de totes les tramitacions vigents en un termini de dos anys, amb l\u2019objectiu que tots els tr\u00e0mits es puguin fer electr\u00f2nicament.<\/p>\n
j) Crear un programa de suport \u2014ajuts econ\u00f2mics per a noves tecnologies i assessorament t\u00e8cnic i jur\u00eddic\u2014 als joves que opten per treballar la terra i dedicar-se a l\u2019agricultura i la ramaderia per tal de garantir la viabilitat dels projectes i contribuir a l\u2019equilibri territorial i a la diversificaci\u00f3 del mercat laboral.<\/p>\n
43 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Elaborar i posar en pr\u00e0ctica un pla de coordinaci\u00f3 de tots els serveis destinats al foment de l\u2019emprenedoria i l’autoocupaci\u00f3 a Catalunya, dependents de les diverses administracions p\u00fabliques i entitats destinades a aquesta activitat. Aquest pla haur\u00e0 de contenir mesures espec\u00edfiques per a la no-duplicitat d’activitats, la potenciaci\u00f3 d’economies d’escala, l’aprofitament d’instal\u2022lacions i recursos, i l’especialitzaci\u00f3 sectorial, entre altres mesures.<\/p>\n
b) Posar en marxa definitivament la finestreta \u00fanica empresarial, la simplificaci\u00f3 administrativa de tr\u00e0mits i l’eliminaci\u00f3 de traves i barreres administratives i de despeses burocr\u00e0tiques per a l’inici d’activitats econ\u00f2miques. A aquest efecte, s’han d\u2019adoptar mesures de coordinaci\u00f3 efectiva de les diverses administracions i entitats implicades en la posada en marxa de negocis i activitats empresarials, i s’ha d\u2019implantar un principi de control ex post dels requisits burocr\u00e0tics i administratius.<\/p>\n
c) Incorporar d\u2019una manera transversal, a tots els cicles formatius i educatius, els valors i els continguts formatius relacionats amb l\u2019emprenedoria.<\/p>\n
d) Fomentar els estudis universitaris tecnol\u00f2gics per a garantir la formaci\u00f3 d\u2019un nombre suficient de professionals per a sustentar el creixement de les empreses tecnol\u00f2giques, i tamb\u00e9 adoptar mesures per a fer possible la capitalitzaci\u00f3 de l’aprenentatge dels joves, especialment en projectes d’investigaci\u00f3.<\/p>\n
e) Facilitar la realitzaci\u00f3 de pr\u00e0ctiques en empreses i entitats sense \u00e0nim de lucre, per a fer possible l’adquisici\u00f3 de compet\u00e8ncies professionals i aconseguir la inserci\u00f3 al mercat de treball. Els convenis han d\u2019incloure mesures que permetin la conversi\u00f3 d’aquestes pr\u00e0ctiques en contractes laborals estables.<\/p>\n
f) Instar el Govern de l\u2019Estat a impulsar bonificacions, durant els dos primers anys, de fins al 100% de les quotes empresarials de les cotitzacions a la Seguretat Social a les empreses que contractin joves.<\/p>\n
g) Impulsar, amb el conjunt d’administracions p\u00fabliques, mesures administratives per a evitar f\u00f3rmules de contractaci\u00f3 de joves que comportin els anomenats \u00abcontractes porqueria\u00bb.<\/p>\n
h) Fer campanyes de sensibilitzaci\u00f3 dirigides a empreses sobre els avantatges de la contractaci\u00f3 de joves en llurs plantilles.<\/p>\n
i) Impulsar convenis entre les administracions p\u00fabliques i les organitzacions empresarials per a facilitar i potenciar la contractaci\u00f3 de joves.<\/p>\n
j) Facilitar l’acc\u00e9s a la informaci\u00f3 sobre els drets laborals dels joves mitjan\u00e7ant informaci\u00f3 espec\u00edfica en la p\u00e0gina d’Internet del Departament d’Empresa i Ocupaci\u00f3, que englobi totes les q\u00fcestions relacionades amb aquest col\u2022lectiu, com ara limitacions de jornada per a menors d’edat, hores extraordin\u00e0ries, contractes, permisos, formaci\u00f3, conciliaci\u00f3, cessi\u00f3 de treballadors o sancions establertes per a les infraccions.<\/p>\n
44 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Substituir l\u2019autoritzaci\u00f3 pr\u00e8via per la declaraci\u00f3 responsable com a procediment per a facilitar i agilitar l\u2019establiment o l\u2019explotaci\u00f3 d\u2019activitats empresarials per part dels emprenedors.<\/p>\n
b) Aprofitar els instruments i programes financers provinents de la Uni\u00f3 Europea per a finan\u00e7ar projectes empresarials innovadors promoguts per joves catalans.<\/p>\n
c) Potenciar, en totes les etapes formatives, el desenvolupament de projectes empresarials per mitj\u00e0 de la inclusi\u00f3 de m\u00f2duls pr\u00e0ctics i te\u00f2rics amb relaci\u00f3 a l\u2019emprenedoria i la creaci\u00f3 d\u2019empreses, la promoci\u00f3 de la recerca destinada a l\u2019emprenedoria i la immersi\u00f3 ling\u00fc\u00edstica en idiomes estrangers vinculats a les relacions comercials, professionals i empresarials.<\/p>\n
d) Potenciar l\u2019activitat emprenedora entre els telespectadors, oients, internautes i altres tipus d\u2019usuaris dels mitjans p\u00fablics de la Corporaci\u00f3 Catalana de Mitjans Audiovisuals.<\/p>\n
e) Potenciar els vivers d\u2019empresa i els espais de cotreball de base tecnol\u00f2gica o innovadora en qu\u00e8 s\u2019orienti els joves i se\u2019ls aporti un espai on iniciar una activitat empresarial, i impulsar la creaci\u00f3 d\u2019infraestructures per a la gestaci\u00f3 i el desenvolupament de projectes emprenedors.<\/p>\n
f) Afavorir el micromecenatge d\u2019organitzacions, associacions juvenils i joves emprenedors.<\/p>\n
IV.4. Teixit productiu<\/p>\n
45 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Refor\u00e7ar, mitjan\u00e7ant programes espec\u00edfics, la imatge de l’empresari, de l’emprenedor i de les persones que impulsen la innovaci\u00f3 i la internacionalitzaci\u00f3 des de les empreses. Cal comunicar a la societat en general i als joves en concret els aspectes positius de l’activitat econ\u00f2mica de les empreses, els beneficis de la propietat industrial i intel\u2022lectual i tamb\u00e9 la import\u00e0ncia de la innovaci\u00f3 i la internacionalitzaci\u00f3 del teixit productiu.<\/p>\n
b) Potenciar les estrat\u00e8gies de concentraci\u00f3, aliances i col\u2022laboraci\u00f3 empresarials de les pimes per a sumar capacitat productiva i augmentar la possibilitat d’innovaci\u00f3 i d\u2019industrialitzaci\u00f3 que s’ofereix als joves, i millorar-ne la capacitat financera i d’acc\u00e9s a nous mercats i economies d’escala.<\/p>\n
c) Elaborar un protocol \u00e0gil d’intervenci\u00f3 preferent per a la mediaci\u00f3 en els processos de reestructuraci\u00f3, deslocalitzaci\u00f3 o tancament d’empreses industrials que permeti, entre altres objectius, anticipar tend\u00e8ncies, prevenir i identificar aquests processos i oferir alternatives que facilitin la viabilitat, sigui total o parcial, de les activitats d\u2019aquestes empreses, amb l’objectiu de garantir el manteniment de les activitats productives i el m\u00e0xim nombre de llocs de treball.<\/p>\n
IV.5. Inserci\u00f3 laboral<\/p>\n
46 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Iniciar un sistema de coordinaci\u00f3 integral, a escala operativa i organitzativa, entre el Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya i altres estructures i institucions d’\u00e0mbits com l’educaci\u00f3, la formaci\u00f3 professional i el sistema universitari, per a aprofitar els recursos formatius disponibles d\u2019una manera integrada i coordinada, i millorar les possibilitats d’inserci\u00f3 dels joves.<\/p>\n
b) Emprendre programes destinats als nois i noies d’entre 16 i 24 anys que no s\u2019han graduat en educaci\u00f3 secund\u00e0ria obligat\u00f2ria i que necessiten un acompanyament espec\u00edfic per a afavorir la transici\u00f3 al m\u00f3n del treball i a la vida adulta, amb l\u2019\u00e8mfasi en les compet\u00e8ncies professionals i en la cultura del treball i la iniciativa emprenedora, i en l\u2019obtenci\u00f3 del graduat en educaci\u00f3 secund\u00e0ria obligat\u00f2ria.<\/p>\n
c) Aplicar pol\u00edtiques transversals per a garantir la igualtat de drets i d\u2019oportunitats entre els joves immigrants.<\/p>\n
d) Vetllar per una inserci\u00f3 laboral i unes condicions de treball dignes per a les persones amb diversitat funcional, f\u00edsica, cognitiva o sensorial, i instar el Govern de l\u2019Estat a incrementar els fons de pol\u00edtiques actives per a centres especials de treball i empreses d\u2019inserci\u00f3.<\/p>\n
e) Atendre les necessitats dels joves amb discapacitat en l\u2019entorn escolar, laboral i social amb les pol\u00edtiques i els recursos espec\u00edfics que necessiten per a atendre la diversitat i alhora potenciar-ne l\u2019autonomia personal.<\/p>\n
IV.6. Lluita contra l\u2019\u00e8xode juvenil<\/p>\n
47 – La crisi econ\u00f2mica i l\u2019augment de l\u2019atur juvenil ha obligat molts joves de Catalunya a marxar a l\u2019estranger en cerca d\u2019oportunitats laborals i vitals dignes. De l\u2019any 2009 fins al 2013 ha augmentat un 47,85% el nombre de joves emigrants, i actualment m\u00e9s de cinquanta mil joves d\u2019entre setze i trenta-quatre anys viuen fora del nostre pa\u00eds.
\nAquest \u00e8xode comporta una terrible p\u00e8rdua de capital al pa\u00eds, per la qual cosa calen pol\u00edtiques valentes i ambicioses per a combatre aquesta xacra.<\/p>\n
48 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Impulsar una veritable pol\u00edtica de migracions, i no nom\u00e9s d\u2019immigraci\u00f3, tenint el compte els canvis en els fluxos migratoris que viu Catalunya actualment.<\/p>\n
b) Crear un pla d\u2019acompanyament i de difusi\u00f3 d\u2019informaci\u00f3 pr\u00e8via a les persones interessades a marxar a l\u2019estranger, gestionat coordinadament entre la Xarxa Nacional d\u2019Emancipaci\u00f3 Juvenil i el Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya.<\/p>\n
c) Gestionar per mitj\u00e0 de les oficines de treball de la Generalitat la coordinaci\u00f3 amb la xarxa Eures (European Employment Services), l\u2019oficina de treball unificada en l\u2019\u00e0mbit europeu.<\/p>\n
d) Continuar impulsant els programes de pr\u00e0ctiques fora de l\u2019Estat, com ara els programes Eurodissea i Leonardo da Vinci – Motiva, actualment gestionats pel Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya, de manera que se\u2019n puguin ampliar les places i que se\u2019n difongui la informaci\u00f3.<\/p>\n
e) Coordinar les delegacions i les oficines de la Generalitat i els casals catalans per tal que es converteixin en espais d\u2019acollida, acompanyament i aixopluc institucional del jovent catal\u00e0.<\/p>\n
f) Crear una plataforma virtual de contacte de la comunitat de joves a l\u2019estranger per a aglutinar la informaci\u00f3 i esdevenir un punt de serveis i de contacte.<\/p>\n
g) Aprofitar els agermanaments municipals internacionals com a instruments per a promoure, des del m\u00f3n local i en coordinaci\u00f3 amb el teixit econ\u00f2mic local, experi\u00e8ncies rec\u00edproques de formaci\u00f3 i inserci\u00f3 laboral per als joves.<\/p>\n
h) Dissenyar un pla de suport al retorn, gestionat pel Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya, al qual es puguin acollir els joves que, despr\u00e9s d\u2019acreditar que han estat a fora, vulguin tornar a Catalunya, per a facilitar tamb\u00e9 el possible retorn de talent a Catalunya.<\/p>\n
i) Dur a terme un pla de mesures de retorn per als joves que han hagut d\u2019emigrar contra llur voluntat a l\u2019estranger per la manca de feina i d\u2019expectatives laborals.<\/p>\n
49 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a promoure, amb el nom de \u00abBeca queda\u2019t a Catalunya\u00bb, un programa extraordinari per a la contractaci\u00f3 durant sis mesos de joves que hagin finalitzat estudis de grau o m\u00e0ster universitari o de cicle formatiu de grau superior, en els termes seg\u00fcents:<\/p>\n
a) Al programa s\u2019hi ha d\u2019adherir la Generalitat i el seu sector p\u00fablic, i tamb\u00e9 les administracions locals i les empreses catalanes, per mitj\u00e0 de llurs associacions.<\/p>\n
b) Cada ens que s\u2019hi adhereixi ha d\u2019aportar una cartera de llocs de treball en pr\u00e0ctiques remunerades per un per\u00edode de sis mesos. El programa ha de cercar assolir la creaci\u00f3 de dotze mil places l\u2019any.<\/p>\n
c) Els llicenciats i els graduats en cicles formatius superiors, sense experi\u00e8ncia laboral pr\u00e8via, han de poder tenir una primera experi\u00e8ncia laboral en la branca dels estudis que hagin seguit. S\u2019ha d\u2019establir un procediment de selecci\u00f3 objectiu i basat en m\u00e8rits.<\/p>\n
d) Aquest programa ha de comptar amb un pressupost aproximat de 75 milions d\u2019euros. S\u2019ha de programar per a l\u2019any 2014 i se n\u2019ha d\u2019avaluar la continu\u00eftat per als anys successius.<\/p>\n
IV.7. Reforma del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya<\/p>\n
50 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Impulsar la reforma del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya immediatament en la l\u00ednia de les mocions aprovades per aquest Parlament, per tal que sigui m\u00e9s \u00e0gil, p\u00fablic i que coordini tot l\u2019\u00e0mbit d\u2019ocupaci\u00f3 i orienti les persones de manera individualitzada i defineixi estrat\u00e8gies de desenvolupament territorial plenament orientades a resultats, aprofitant al m\u00e0xim les potencialitats dels territoris de Catalunya i potenciant la cooperaci\u00f3 entre els diversos nivells de l\u2019Administraci\u00f3. <\/p>\n
b) Presentar dins el 2013 una projecte de llei de reforma del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya que reculli el dret subjectiu de les persones aturades a rebre serveis de formaci\u00f3, orientaci\u00f3 i intermediaci\u00f3 laboral que en millorin l\u2019ocupabilitat i les capacitin millor per a trobar feina.<\/p>\n
c) Revisar els protocols d’actuaci\u00f3 i portar a terme un proc\u00e9s de simplificaci\u00f3 administrativa i unificaci\u00f3 de processos operatius que permeti obtenir economies d’escala i eliminar qualsevol exc\u00e9s de burocratitzaci\u00f3 en les tasques del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya.<\/p>\n
d) Redefinir un nou sistema de participaci\u00f3 de les entitats cooperadores i col\u2022laboradores del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya, especialment en mat\u00e8ria d’orientaci\u00f3, formaci\u00f3 i capacitaci\u00f3, que resulti m\u00e9s \u00e0gil, m\u00e9s flexible i m\u00e9s transparent. Aquesta col\u2022laboraci\u00f3 ha d’estar orientada a aconseguir una atenci\u00f3 en mat\u00e8ria d\u2019ocupaci\u00f3 m\u00e9s especialitzada i de m\u00e9s qualitat.<\/p>\n
e) Implantar un sistema d’avaluaci\u00f3 per resultats de totes les activitats del Servei d\u2019Ocupaci\u00f3 de Catalunya que tingui en compte particularment l’impacte en els joves i llurs necessitats espec\u00edfiques.<\/p>\n
V. Salut<\/p>\n
51 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Implantar un pla d\u2019educaci\u00f3 afectiva i sexual en tot el sistema educatiu, centrat en la prevenci\u00f3 de les malalties de transmissi\u00f3 sexual i els embarassos no desitjats, que ajudi a eradicar els tab\u00fas relacionats amb el sexe.<\/p>\n
b) Garantir una bona salut sexual i reproductiva, amb acc\u00e9s lliure i gratu\u00eft als serveis de planificaci\u00f3 familiar, inclosa la interrupci\u00f3 volunt\u00e0ria de l\u2019embar\u00e0s.<\/p>\n
c) Garantir l\u2019acc\u00e9s universal als m\u00e8todes d\u2019anticoncepci\u00f3 i la dispensaci\u00f3 gratu\u00efta de l\u2019anticoncepci\u00f3 d\u2019emerg\u00e8ncia en la xarxa sanit\u00e0ria p\u00fablica i l\u2019acc\u00e9s a l\u2019anticoncepci\u00f3 d\u2019emerg\u00e8ncia des de les oficines de farm\u00e0cia comunit\u00e0ria.<\/p>\n
d) Reclamar a l\u2019Estat que continu\u00ef mantenint en la cartera de medicaments de finan\u00e7ament p\u00fablic els millors anticonceptius disponibles pre- i post-, o, com a m\u00ednim, assegurar que estan disponibles per a dones menors de vint-i-cinc anys.<\/p>\n
e) Incidir en els instruments de cooperaci\u00f3 Estat – comunitats aut\u00f2nomes en la necessitat de mantenir una legislaci\u00f3 en mat\u00e8ria d\u2019interrupci\u00f3 volunt\u00e0ria de l\u2019embar\u00e0s basada en terminis, per tal d\u2019assegurar el ple exercici del dret de les dones joves a la maternitat.<\/p>\n
f) Garantir l\u2019acc\u00e9s a t\u00e8cniques de reproducci\u00f3 assistida per a les dones que tri\u00efn exercir llur maternitat d\u2019una manera aut\u00f2noma, en el si d\u2019una parella l\u00e8sbica o en qualsevol forma de conviv\u00e8ncia.<\/p>\n
g) Garantir que a Catalunya no hi haur\u00e0 cap restricci\u00f3 en l\u2019acc\u00e9s, dins la cartera comuna de serveis b\u00e0sics de la sanitat p\u00fablica, als tractaments de reproducci\u00f3 assistida per a dones soles o dones lesbianes.<\/p>\n
52 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Impulsar accions per a afavorir l\u2019adopci\u00f3 de conductes positives amb relaci\u00f3 a la salut individual i col\u2022lectiva \u2015salut mental, salut afectiva i sexual i salut aliment\u00e0ria, i prevenci\u00f3 de l\u2019\u00fas de subst\u00e0ncies addictives\u2015 per a generalitzar els h\u00e0bits saludables entre la poblaci\u00f3 jove, coordinadament amb els diversos agents i institucions implicats en cada territori.<\/p>\n
b) Millorar i potenciar els programes d\u2019atenci\u00f3 a la salut mental per a joves i els de lluita contra addiccions, at\u00e8s que molts joves pateixen patologies d\u2019aquesta \u00edndole a causa de la crisi econ\u00f2mica.<\/p>\n
c) Emprendre un pla d\u2019actuaci\u00f3 de prevenci\u00f3 i detecci\u00f3 preco\u00e7 de trastorns mentals, concretament els relacionats amb els trastorns alimentaris, que tingui en compte la promoci\u00f3 d\u2019h\u00e0bits saludables.<\/p>\n
d) Abordar el problema del consum i l\u2019ab\u00fas de drogues associats a l\u2019oci de manera integral i prioritzar les respostes preventives, de programes d\u2019informaci\u00f3 en reducci\u00f3 de riscos i de consum responsable, i tamb\u00e9 en el foment de cultures de lleure alternatives.<\/p>\n
e) Impulsar les mesures necess\u00e0ries per a potenciar en l\u2019\u00e0mbit educatiu la prevenci\u00f3 de la drogodepend\u00e8ncia entre els joves.<\/p>\n
f) Garantir l\u2019educaci\u00f3 en la prevenci\u00f3 de les drogodepend\u00e8ncies, mitjan\u00e7ant una formaci\u00f3 continuada en aquest \u00e0mbit.<\/p>\n
g) Impulsar els programes de prevenci\u00f3 del tabaquisme entre la poblaci\u00f3 jove i promoure accions de prevenci\u00f3 del consum d\u2019alcohol i drogues, fent un \u00e8mfasi especial en la promoci\u00f3 del sentit cr\u00edtic dels joves envers les possibles situacions de pressi\u00f3 pro consum que poden trobar en determinats entorns.<\/p>\n
h) Fer campanyes de sensibilitzaci\u00f3 en l\u00ednia adre\u00e7ades als joves, que no impliquin cap cost afegit en la despesa de l\u2019Administraci\u00f3, sobre els perills d\u2019un \u00fas addictiu dels tel\u00e8fons m\u00f2bils, els tel\u00e8fons intel\u2022ligents i els ordinadors, sobre el consum de drogues i sobre la prevenci\u00f3 dels trastorns de la conducta aliment\u00e0ria.<\/p>\n
i) Crear un portal virtual, en col\u2022laboraci\u00f3 amb psic\u00f2legs i psicopedagogs, per mitj\u00e0 del qual els pares, els mestres i els mateixos joves puguin sol\u2022licitar informaci\u00f3 i suport sobre l\u2019addicci\u00f3 a les tecnologies de la informaci\u00f3 i la comunicaci\u00f3.<\/p>\n
j) Elaborar un programa espec\u00edfic de lleure saludable per a joves i adolescents d\u2019entre dotze i divuit anys, basat en el foment d\u2019activitats socioculturals per a prevenir el consum d\u2019alcohol i d\u2019altres drogues.<\/p>\n
VI. Pol\u00edtiques de prevenci\u00f3 i d\u2019integraci\u00f3<\/p>\n
VI.1. Cohesi\u00f3 social<\/p>\n
53 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a garantir, d\u2019una manera coordinada amb els serveis socials i les entitats del tercer sector, programes de suport a joves en risc d’exclusi\u00f3 social, en particular els programes de lluita contra el consum de drogues i de prevenci\u00f3 de conductes delictives i antisocials.<\/p>\n
VI.2. Formaci\u00f3 en la igualtat<\/p>\n
54 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Establir un marc legal i un control efectiu sobre els patrons est\u00e8tics emprats en la publicitat, perqu\u00e8 no atemptin contra la dignitat de les persones o vulnerin llurs drets, i especialment sobre la publicitat que presenti una imatge vexat\u00f2ria de les dones.<\/p>\n
b) Evitar la inserci\u00f3 de publicitat que contingui patrons est\u00e8tics, relacionals i d\u2019assignaci\u00f3 de rols per g\u00e8nere als mitjans de comunicaci\u00f3 en la franja hor\u00e0ria infantil.<\/p>\n
VI.3. Prevenci\u00f3 de la viol\u00e8ncia masclista<\/p>\n
55 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Recuperar els programes de prevenci\u00f3 i actuaci\u00f3 contra la viol\u00e8ncia masclista destinats als m\u00e9s joves, com el \u00abTalla amb els mals rotllos\u00bb.<\/p>\n
b) Activar mesures, amb dotaci\u00f3 de recursos, per a dur a terme tallers i formaci\u00f3 continuada de prevenci\u00f3 de la viol\u00e8ncia de g\u00e8nere.<\/p>\n
c) Continuar duent a terme, des de l\u2019Institut Catal\u00e0 de les Dones, campanyes de sensibilitzaci\u00f3 per a la prevenci\u00f3 de la viol\u00e8ncia masclista entre la poblaci\u00f3 jove.<\/p>\n
d) Crear un observatori de la viol\u00e8ncia masclista per a sistematitzar la recollida d\u2019informaci\u00f3 i unificar-ne els criteris amb la finalitat d\u2019aconseguir un tractament efectiu de les dades, perqu\u00e8 aquestes incloguin tots els casos de viol\u00e8ncia contra les dones.<\/p>\n
e) Prendre mesures per a eradicar, en els \u00e0mbits educatius i del lleure, la viol\u00e8ncia de g\u00e8nere entre els joves.<\/p>\n
VII. Just\u00edcia<\/p>\n
56 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Incrementar els recursos destinats a just\u00edcia juvenil.<\/p>\n
b) Continuar desplegant el programa L\u00edmits, d\u2019atenci\u00f3 a les fam\u00edlies, a tot Catalunya.<\/p>\n
c) Millorar els processos de suport a les actuacions preventives dels ajuntaments amb el Programa de suport a la prevenci\u00f3 de la delinq\u00fc\u00e8ncia juvenil i la mediaci\u00f3 comunit\u00e0ria.<\/p>\n
d) Continuar aplicant el model d\u2019intervenci\u00f3 basat en plans de treball individualitzats amb els menors i joves d\u2019acord amb llur grau de risc de reincid\u00e8ncia.<\/p>\n
e) Prioritzar, en el cas dels joves empresonats als centres de just\u00edcia juvenil o a les presons, les accions dirigides a l\u2019aplicaci\u00f3 de mesures penals alternatives i comunit\u00e0ries, la reinserci\u00f3 laboral i social i les intervencions precoces.<\/p>\n
VIII. Emancipaci\u00f3 i dret a l\u2019habitatge<\/p>\n
57 – Catalunya ha estat sotmesa a transformacions importants, tant en les esferes social, econ\u00f2mica, pol\u00edtica i cultural com en la identit\u00e0ria. Aquests canvis plantegen nous reptes i desafiaments a les pol\u00edtiques de joventut, que requereixen respostes.
\nEn el context actual, el col\u2022lectiu dels joves \u00e9s un dels que pateix d\u2019una manera m\u00e9s acusada els efectes de la crisi econ\u00f2mica. Tenint en compte aquesta situaci\u00f3 de m\u00e9s vulnerabilitat davant les fluctuacions del cicle econ\u00f2mic, cal prestar una atenci\u00f3 especial al millorament de les oportunitats dels joves.<\/p>\n
La societat \u00e9s m\u00e9s incerta, complexa i din\u00e0mica que mai, per\u00f2 aix\u00f2 no resta sentit a les pol\u00edtiques de joventut, sin\u00f3 que en justifica l\u2019exist\u00e8ncia. Cal desenvolupar accions i mesures destinades a millorar i augmentar el paper de les pol\u00edtiques p\u00fabliques per a avan\u00e7ar cap a la igualtat d\u2019oportunitats real i la capacitat dels joves per a desenvolupar llur pr\u00f2pia vida de manera aut\u00f2noma i lliure com a base de la societat del futur.<\/p>\n
Aquestes mesures passen per afavorir la recuperaci\u00f3 econ\u00f2mica del pa\u00eds i l\u2019augment de l\u2019ocupaci\u00f3, perqu\u00e8 nom\u00e9s aix\u00ed es d\u00f3na als joves la seguretat de poder mantenir la capacitat adquisitiva i, per tant, les capacitats d\u2019emancipaci\u00f3, i sempre tenint en compte llur salut per mitj\u00e0 d\u2019accions que afavoreixin l\u2019adopci\u00f3 de conductes positives pel que fa a la salut individual i col\u2022lectiva.<\/p>\n
Ara b\u00e9, nom\u00e9s amb l\u2019acci\u00f3 coordinada i decidida de tots els agents es poden construir respostes i generar oportunitats per al canvi, tant des de l\u2019acci\u00f3 de cada ajuntament com des del treball de les entitats juvenils i de la gent jove o des de l\u2019acci\u00f3 del Govern.<\/p>\n
L\u2019emancipaci\u00f3 \u00e9s b\u00e0sica per al desenvolupament personal dels joves, per\u00f2 les taxes d\u2019emancipaci\u00f3 han disminu\u00eft de manera accelerada. Els darrers cinc anys s\u2019ha passat del 37,7% de persones joves emancipades l\u2019any 2007 al 25,5% el 2012. Cal apostar per les pol\u00edtiques de foment de l\u2019emancipaci\u00f3 i abordar unes pol\u00edtiques transversals relacionades amb la joventut.<\/p>\n
58 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Aplicar les pol\u00edtiques necess\u00e0ries per a incrementar la taxa d\u2019emancipaci\u00f3 juvenil, que ens els darrers cinc anys s\u2019ha redu\u00eft de manera considerable.<\/p>\n
b) Crear, en el termini de sis mesos, un portal web o una guia espec\u00edfica en qu\u00e8 s\u2019incloguin tots els serveis, plans, ajudes o bonificacions destinats espec\u00edficament als joves, que incloguin no nom\u00e9s les que ofereix la Generalitat, sin\u00f3 totes les que provinguin d\u2019altres administracions i empreses privades que operen al pa\u00eds. Aquesta guia s\u2019ha d\u2019actualitzar de manera autom\u00e0tica amb cada nova incorporaci\u00f3.<\/p>\n
59 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a<\/p>\n
a) Instar el Govern de l\u2019Estat a mantenir els ajuts de la renda b\u00e0sica d\u2019emancipaci\u00f3 als joves que actualment la reben, amb independ\u00e8ncia del que estableixin els nous ajuts del Pla estatal de foment del lloguer d\u2019habitatges, la rehabilitaci\u00f3 d\u2019edificis i la regeneraci\u00f3 i renovaci\u00f3 urbanes (2013-2016).<\/p>\n
b) Instar el Govern de l\u2019Estat a tornar a posar en marxa el programa de la renda b\u00e0sica d\u2019emancipaci\u00f3.<\/p>\n
c) Fer les gestions pertinents davant el Ministeri de Foment per tal que no s\u2019obligui a tornar els ajuts per renda b\u00e0sica d\u2019emancipaci\u00f3 concedits en anys anteriors en els casos que, en el curs del mateix any, hagi millorat la situaci\u00f3 econ\u00f2mica del jove o la jove que n\u2019han rebut perqu\u00e8 han trobat un nou treball o disposen d\u2019una altra ajuda.<\/p>\n
d) Instar el Govern de l\u2019Estat a recuperar la renda b\u00e0sica d\u2019emancipaci\u00f3, controlant a la vegada que aix\u00f2 no modifiqui el preu de mercat, i a obrir noves convocat\u00f2ries d\u2019ajuts al lloguer per a joves.<\/p>\n
60 – El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a:<\/p>\n
a) Exigir al Govern de l\u2019Estat la cessi\u00f3 dels habitatges de la Societat de Gesti\u00f3 d\u2019Actius Procedents de la Reestructuraci\u00f3 Banc\u00e0ria (Sareb) i de les entitats financeres intervingudes a Catalunya, a la Generalitat, als ajuntaments i a entitats socials, per a destinar-los a pol\u00edtiques de lloguer assequible.<\/p>\n
b) Exigir al Govern de l\u2019Estat la mobilitzaci\u00f3 d\u2019habitatges buits de la Sareb a Catalunya i de les entitats financeres que han rebut ajuts p\u00fablics, per a incrementar el parc d\u2019habitatges destinat a la creaci\u00f3 d\u2019un fons social d\u2019habitatges de Catalunya destinat priorit\u00e0riament a persones desnonades i a joves.<\/p>\n
c) Impulsar convenis de col\u2022laboraci\u00f3 entre les administracions p\u00fabliques i la Sareb amb l’objectiu de posar els actius d’habitatge de la Sareb a disposici\u00f3 de programes de lloguer social, orientats especialment als joves.<\/p>\n
d) Crear el fons social d\u2019habitatges de Catalunya a partir dels habitatges desocupats, principalment els que han quedat en mans de bancs i caixes intervinguts, i reclamar al ministeris d\u2019Economia i Competitivitat i de Foment que cedeixin la gesti\u00f3 d\u2019aquests habitatges a la Generalitat de Catalunya, inclosos els que actualment estan transferits a la Sareb, per mitj\u00e0, en tot cas, dels convenis corresponents. Aquest fons s\u2019haur\u00e0 de gestionar concertadament entre la Generalitat, les administracions locals i entitats socials, i s\u2019hi hauran d\u2019establir condicions especials d\u2019acc\u00e9s, tant per als casos d\u2019emancipaci\u00f3 com de necessitat sobrevinguda d\u2019habitatge.<\/p>\n
e) Acordar amb la Sareb que els habitatges acabats que t\u00e9 adjudicats es destinin a un parc catal\u00e0 de lloguer social.<\/p>\n
f) Crear un parc de lloguer assequible a partir dels actuals estocs d\u2019habitatges nous de les entitats financeres intervingudes amb diner p\u00fablic o que hagin rebut ajudes del FROB. La gesti\u00f3 d\u2019aquests estocs ha d\u2019\u00e9sser p\u00fablica o, en qualsevol cas, sense afany de lucre, amb un paper rellevant de l\u2019administraci\u00f3 local i ponderant les necessitats dels territoris.<\/p>\n
g) Articular i consolidar promocions d\u2019habitatges de lloguer per a joves a partir dels parcs immobiliaris de pisos buits propietat de la banca privada i de les entitats financeres rescatades amb diner p\u00fablic.<\/p>\n
61 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Facilitar l’acc\u00e9s al parc p\u00fablic d’habitatges i el parc d’habitatges de les entitats financeres, per mitj\u00e0 de programes de lloguer social.<\/p>\n
b) Impulsar, amb la resta d’administracions p\u00fabliques, acords que permetin l\u2019obtenci\u00f3 d\u2019habitatge de lloguer social per a joves amb les entitats financeres per mitj\u00e0 de la intermediaci\u00f3 social.<\/p>\n
c) Ampliar l\u2019oferta d\u2019habitatge amb lloguer social.<\/p>\n
d) Reiniciar, d\u2019una manera immediata, les convocat\u00f2ries d\u2019ajuts directes de suport al lloguer d\u2019habitatges per part de la Secretaria d\u2019Habitatge i especificar en les bases els elements que tinguin una cura especial per a resoldre les necessitats dels joves.<\/p>\n
e) Refor\u00e7ar les facilitats que es posen a disposici\u00f3 dels joves perqu\u00e8 accedeixin als habitatges de protecci\u00f3 oficial de venda i lloguer de la Generalitat i de les empreses promotores de base municipal.<\/p>\n
f) Instar el Govern de l\u2019Estat a ampliar el termini m\u00e0xim de liquidaci\u00f3 dels comptes d\u2019estalvi jove orientats a l\u2019adquisici\u00f3 d\u2019un habitatge \u2015de sis a vuit anys, inicialment.<\/p>\n
g) Negociar que una part dels actius de les entitats financeres nacionalitzades siguin destinats a lloguer social i, espec\u00edficament, a lloguer per a joves.<\/p>\n
h) Desenvolupar les diverses modalitats alternatives d\u2019acc\u00e9s a l\u2019\u00fas de l\u2019habitatge, com ara la masoveria urbana, els pactes de conviv\u00e8ncia i intercanvi entre joves i grans, els habitatges dotacionals, etc., de manera prou \u00e0mplia per tal que s\u2019hi puguin acollir diversos col\u2022lectius, no solament de joves, sin\u00f3 tamb\u00e9 de gent gran i fam\u00edlies de tot tipus, amb la finalitat d\u2019afavorir la interrelaci\u00f3 generacional i evitar la creaci\u00f3 de guetos.<\/p>\n
i) Iniciar programes de foment de la masoveria urbana, com a nova experi\u00e8ncia que pot donar sortida a pisos en mal estat per falta de manteniment.<\/p>\n
j) Estudiar i presentar mesures de bonificaci\u00f3 fiscal a les persones que lloguin un habitatge a joves.<\/p>\n
k) Prioritzar accions dirigides a persones joves amb rendes baixes. Reservar per a aquest col\u2022lectiu un percentatge de totes les promocions d\u2019habitatge p\u00fablic, tot garantint el cr\u00e8dit per a accedir-hi.<\/p>\n
l) Garantir que els joves tinguin facilitats per a continuar vivint al territori i, per tant, potenciar les facilitats en les reformes de l\u2019habitatge, en la compra i el lloguer d\u2019habitatges vells, en la rehabilitaci\u00f3 de cases de llurs finques i en la construcci\u00f3 d\u2019un nou habitatge, amb la finalitat de promoure el retorn o la continu\u00eftat de les persones joves en el m\u00f3n rural.<\/p>\n
m) Accelerar i presentar en el proper per\u00edode de sessions el nou impost sobre els pisos buits per tal d\u2019incentivar l\u2019oferta de lloguer.<\/p>\n
n) Crear un portal virtual que faciliti l\u2019acc\u00e9s i el coneixement de l\u2019oferta de lloguer de pisos compartits entre joves.<\/p>\n
62 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a<\/p>\n
a) Prioritzar els joves amb c\u00e0rregues familiars en els nous ajuts que estableix el Govern de l\u2019Estat en el marc del nou Pla estatal de foment del lloguer d\u2019habitatges, la rehabilitaci\u00f3 d\u2019edificis i la regeneraci\u00f3 i renovaci\u00f3 urbanes (2013-2016).<\/p>\n
b) Potenciar la institucionalitzaci\u00f3 de les pol\u00edtiques de joventut en l\u2019Administraci\u00f3 local, enfortint el treball conjunt de car\u00e0cter interinstitucional, facilitant canals d\u2019interlocuci\u00f3 \u00e0gils, eficients i estables que permetin detectar necessitats espec\u00edfiques de cada territori per a prioritzar i adaptar-hi les actuacions, impulsant mecanismes de coordinaci\u00f3 entre institucions i administracions per a fer m\u00e9s eficients i eficaces les pol\u00edtiques de joventut.<\/p>\n
IX. Cultura<\/p>\n
IX.1. Acc\u00e9s a la cultura<\/p>\n
63 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a<\/p>\n
a) Promoure la participaci\u00f3 dels joves en el m\u00f3n cultural, ja sigui en la creaci\u00f3, la participaci\u00f3 o el gaudi de la cultura, amb el doble objectiu d\u2019acostar la cultura als joves i crear-los un h\u00e0bit de consum cultural i de pr\u00e0ctica de la cultura com un fet quotidi\u00e0. Aix\u00f2 \u00e9s fonamental per a la construcci\u00f3 dels p\u00fablics del futur i per a aconseguir una societat m\u00e9s lliure, justa i culta que a la llarga ajudi a la recuperaci\u00f3 del sector.<\/p>\n
b) Facilitar l\u2019acc\u00e9s dels joves a la cultura per mitj\u00e0 d\u2019iniciatives que promoguin l\u2019aproximaci\u00f3 d\u2019aquest col\u2022lectiu a les diverses manifestacions culturals amb preus assequibles, descomptes o fins i tot gratu\u00eftat, i paquets de serveis lligats a equipaments culturals p\u00fablics o privats.<\/p>\n
c) Implantar programes per a fomentar la cultura popular entre els joves.<\/p>\n
d) Elaborar, per mitj\u00e0 de la Direcci\u00f3 General de Joventut, un programa destinat als joves, que defugi la pol\u00edtica de mercantilitzaci\u00f3 i mer consum i que es basi en models que aposten per la creativitat en clau de proximitat i participaci\u00f3 activa del joves.<\/p>\n
e) Desplegar una pol\u00edtica de preus p\u00fablics o tarifaci\u00f3 social en els equipaments nacionals i consorciats i els serveis, per a garantir l\u2019acc\u00e9s a la cultura.<\/p>\n
f) Potenciar les oportunitats d’acc\u00e9s a l’oferta cultural i art\u00edstica per a joves mitjan\u00e7ant tarifes redu\u00efdes o abonaments.<\/p>\n
g) Impulsar la reproducci\u00f3 de produccions audiovisuals en versi\u00f3 original subtitulada per a millorar el domini d’idiomes estrangers i augmentar el coneixement de diferents entorns culturals.<\/p>\n
IX.2. Foment de la creativitat<\/p>\n
64 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Fomentar l’activitat de creaci\u00f3 art\u00edstica, cultural i intel\u2022lectual produ\u00efda per joves.<\/p>\n
b) Impulsar el foment creatiu en l\u2019\u00e0mbit educatiu obligatori i en la garantia d\u2019accessos a l\u2019aprenentatge dels ensenyaments art\u00edstics que vinculi els equipaments culturals de proximitat amb la finalitat de garantir l\u2019aprenentatge i l\u2019alfabetitzaci\u00f3 dels llenguatges art\u00edstics en les escoles i els instituts.<\/p>\n
c) Definir i aprovar, conjuntament amb el m\u00f3n local, les l\u00ednies, els objectius i els programes d\u2019ajuts a l\u2019activitat cultural municipal, de manera que es recuperi l\u2019acord de participaci\u00f3 proporcional de la Generalitat en el manteniment i la creaci\u00f3 d\u2019escoles p\u00fabliques d\u2019ensenyaments art\u00edstics, en les especialitats de m\u00fasica i dansa.<\/p>\n
d) Incloure en el futur contracte programa amb la Corporaci\u00f3 Catalana de Mitjans Audiovisuals la pres\u00e8ncia de joves creadors i joves generadors de pensament i opini\u00f3 en els mitjans p\u00fablics de comunicaci\u00f3 com a eina de creaci\u00f3 de prestigi social de la joventut en conjunt, i fomentar el debat p\u00fablic sobre la situaci\u00f3 dels joves.<\/p>\n
e) Establir una borsa d\u2019ajuts a la nova creaci\u00f3, que prioritzi la interdisciplinarietat i que es doti a partir d\u2019un fons de retorn de projectes amb benefici amb partides especifiques destinades a les beques per a joves creadors.<\/p>\n
X. Moviment associatiu<\/p>\n
X.1. Associacionisme<\/p>\n
65 – El desenvolupament d\u2019una ciutadania participativa, solid\u00e0ria i fonamentada en el principi d\u2019igualtat esdev\u00e9 central per a qualsevol societat democr\u00e0tica. Precisament, els joves han demostrat reiteradament llur voluntat d\u2019esdevenir un actiu de transformaci\u00f3 del nostre entorn. Cal recon\u00e8ixer, doncs, la tasca ingent que duen a terme milers de joves de manera volunt\u00e0ria pel b\u00e9 de tota la societat. Seria el cas, per exemple, dels consells locals de joventut, el Consell Nacional de la Joventut de Catalunya o els centres de lleure educatiu. Sense aquestes entitats, com moltes altres, el pa\u00eds quedaria coix. Per tant, cal refor\u00e7ar i recon\u00e8ixer el teixit associatiu, el jovent organitzat i, sobretot, procurar sumar-hi els qui encara no hi participen, perqu\u00e8 aquesta xarxa \u00e9s una eina indispensable per al foment dels valors democr\u00e0tics i de l\u2019activitat comunit\u00e0ria.<\/p>\n
66 – El Parlament de Catalunya:<\/p>\n
a) Reconeix i defensa el model que representen les entitats juvenils i l\u2019associacionisme juvenil en general, elements clau i imprescindibles per a la construcci\u00f3 d\u2019una societat amb qualitat i salut democr\u00e0tiques.<\/p>\n
b) Reconeix i d\u00f3na suport als consells locals de joventut com a forma de coordinaci\u00f3 i treball en xarxa de les associacions juvenils d\u2019un territori.<\/p>\n
c) Manifesta que fomentar la participaci\u00f3, especialment la participaci\u00f3 juvenil, \u00e9s una de les prioritats per a aconseguir una societat amb m\u00e9s qualitat democr\u00e0tica, m\u00e9s plural i m\u00e9s cr\u00edtica.<\/p>\n
67 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Recon\u00e8ixer el paper protagonista del moviment associatiu juvenil en les pol\u00edtiques de joventut i el conjunt de pol\u00edtiques p\u00fabliques, com recullen el Pla nacional de joventut de Catalunya i la Llei de pol\u00edtiques de joventut, i tamb\u00e9 la seva contribuci\u00f3 inestimable a l\u2019aprofundiment de les estructures participatives, la creaci\u00f3 de ciutadania cr\u00edtica i d\u2019alternatives al consumisme infantil i juvenil, el refor\u00e7ament del teixit comunitari i l\u2019enfortiment de la democr\u00e0cia.<\/p>\n
b) Promoure, amb tots els mecanismes disponibles, la participaci\u00f3 juvenil en tots els \u00e0mbits i treballar decididament per a contrarestar el discurs fal\u2022la\u00e7 que presenta les persones joves com a ap\u00e0tiques i egoistes \u2014el mite dels \u00abni-ni\u00bb\u2014, potenciant la visibilitat dels innombrables exemples de participaci\u00f3 desinteressada en l\u2019esfera educativa, social, pol\u00edtica i comunit\u00e0ria.<\/p>\n
c) Lluitar contra la cultura de la inactivitat amb un ventall d\u2019instruments, inclosos, entre altres, l\u2019educaci\u00f3, la cultura i l\u2019esport.<\/p>\n
d) Fomentar l\u2019associacionisme juvenil amb el suport econ\u00f2mic i el reconeixement de la seva tasca i apoderant les entitats juvenils, perqu\u00e8 esdevinguin realment aut\u00f2nomes i puguin participar decididament en la presa de decisions col\u2022lectives, sobretot en l\u2019\u00e0mbit local, la qual cosa implicaria garantir-ne la participaci\u00f3 en els \u00f2rgans de decisi\u00f3 comunitaris, des dels que s\u00f3n clarament juvenils, com els consells locals de joventut, fins a d\u2019altres de tipus m\u00e9s transversal, com ara els plans educatius d\u2019entorn.<\/p>\n
e) Garantir l\u2019estabilitat econ\u00f2mica de les entitats juvenils i de l\u2019associacionisme juvenil com a garants d\u2019un model d\u2019escola de ciutadania.<\/p>\n
f) Comprometre\u2019s a garantir el suport, el reconeixement i l\u2019acompanyament necessari de la Direcci\u00f3 General de Joventut de la Generalitat i de l\u2019Administraci\u00f3 local als projectes, les organitzacions i els col\u2022lectius juvenils sense condicionaments ideol\u00f2gics o pol\u00edtics de cap mena \u2014sempre dins els l\u00edmits del respecte dels drets humans\u2014, comen\u00e7ant per assegurar un finan\u00e7ament suficient del Consell Nacional de la Joventut de Catalunya, els consells locals de la joventut i altres plataformes i federacions interassociatives.<\/p>\n
g) Incrementar el suport als ens locals per a potenciar la figura dels t\u00e8cnics de joventut, element clau en l\u2019acompanyament en el proc\u00e9s d\u2019emancipaci\u00f3 dels joves i la tasca di\u00e0ria de les entitats juvenils.<\/p>\n
X.2. Voluntariat<\/p>\n
68 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Potenciar el teixit associatiu mitjan\u00e7ant el voluntariat jove, sobretot com a orientador o com a formador expert.<\/p>\n
b) Instar el Govern de l\u2019Estat a establir els criteris generals de la figura del voluntariat, tant en associacions i entitats com en clubs esportius, de manera que, d\u2019acord amb l\u2019Estatut dels treballadors i les lleis de la Seguretat Social i del voluntariat, es delimitin amb claredat les exclusions dels r\u00e8gims d\u2019afiliaci\u00f3 a la Seguretat Social de les persones que presten serveis en entitats sense \u00e0nim de lucre que persegueixen objectius d\u2019inter\u00e8s general i en s\u00f3n membres.<\/p>\n
X.3. Educaci\u00f3 en el lleure<\/p>\n
69 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Garantir un espai propi a les entitats d\u2019educaci\u00f3 en el lleure perqu\u00e8 puguin desenvolupar amb facilitat llurs activitats.<\/p>\n
b) Activar la dotaci\u00f3 de recursos a les entitats d\u2019educaci\u00f3 en el lleure \u2015caus i esplais\u2015, i recon\u00e8ixer-ne aix\u00ed la tasca educativa per al desenvolupament personal i col\u2022lectiu i contra l\u2019exclusi\u00f3 social.<\/p>\n
c) Recon\u00e8ixer les entitats d\u2019esplai amb monitors voluntaris i els agrupaments del moviment escolta, amb una aposta decidida per aquest col\u2022lectiu com a eina indispensable per a l\u2019educaci\u00f3 dels infants i els joves i per a la transmissi\u00f3 de valors solidaris, participatius i democr\u00e0tics.<\/p>\n
X.4. Consell Nacional de la Joventut<\/p>\n
70 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Garantir el reconeixement del Consell Nacional de la Joventut de Catalunya com l\u2019interlocutor entre la Generalitat de Catalunya i les organitzacions juvenils en tot el que afecta els joves, tal com estableix la Llei 14\/1985, del 28 de juny, per la qual es regula el Consell Nacional de la Joventut de Catalunya.<\/p>\n
b) Donar suport, amb les aportacions suficients, al Consell Nacional de la Joventut de Catalunya com a \u00f2rgan que canalitza les demandes dels joves.<\/p>\n
XI. Esport<\/p>\n
71 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Establir un pla de foment de la pr\u00e0ctica esportiva i l\u2019alimentaci\u00f3 saludable entre els joves.<\/p>\n
b) Desenvolupar un pla de foment de l\u2019esport per mitj\u00e0 de la creaci\u00f3 d\u2019activitats per a evitar el sedentarisme.<\/p>\n
c) Prioritzar el suport p\u00fablic a l\u2019esport de base, que promou la pr\u00e0ctica esportiva com a eina d\u2019educaci\u00f3 en valors i de cohesi\u00f3 social, de promoci\u00f3 d\u2019h\u00e0bits saludables i d\u2019igualtat de g\u00e8nere.<\/p>\n
72 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Reclamar al Govern de l\u2019Estat que adopti les mesures necess\u00e0ries per a assegurar que les retribucions econ\u00f2miques rebudes pel personal que fa de monitor, entrenador o \u00e0rbitre en entitats esportives sense \u00e0nim de lucre, com a compensaci\u00f3 de les despeses que els genera aquesta activitat no professional, no siguin considerades un salari i, en conseq\u00fc\u00e8ncia, no estiguin sotmeses a l\u2019obligaci\u00f3 de cotitzar a la Seguretat Social.<\/p>\n
b) Reclamar a la Inspecci\u00f3 de Treball i de Seguretat Social que la morat\u00f2ria d\u2019inspeccions acordada actualment pel que fa a les entitats esportives s\u2019ampli\u00ef fins que no s\u2019hagin concretat aquests canvis, per a evitar provocar situacions de desigualtat.<\/p>\n
XII. Transport i seguretat vi\u00e0ria<\/p>\n
73 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Garantir que la xarxa de transport p\u00fablic faci efectiu el despla\u00e7ament dels joves fins a les universitats p\u00fabliques.<\/p>\n
b) Plantejar bonificacions, amb l\u2019estudi previ de la viabilitat, per als actuals t\u00edtols de transport dels estudiants universitaris, de manera que es permeti la combinaci\u00f3 de diferents mitjans de transport p\u00fablic i s\u2019equiparin els diversos t\u00edtols de transport existents.<\/p>\n
c) Incrementar les bonificacions per al transport actiu per a joves en situacions de formaci\u00f3 per a l\u2019ocupaci\u00f3 o cerca de feina.<\/p>\n
d) Agilitar i potenciar el servei de pagament amb la tecnologia de targeta sense contacte en equipaments juvenils i esportius i en la xarxa de transport p\u00fablic de Catalunya.<\/p>\n
e) Elaborar un pla per a atendre els joves que es desplacen amb motocicleta, amb la finalitat de promoure una conducci\u00f3 segura, reduir l\u2019accidentalitat vial i millorar la mobilitat i l\u2019\u00fas de l\u2019espai p\u00fablic.<\/p>\n
XIII. M\u00f3n rural<\/p>\n
74 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a:<\/p>\n
a) Presentar en el termini de tres mesos un pla de treball per a refor\u00e7ar la transversalitat entre totes les pol\u00edtiques juvenils, les pol\u00edtiques orientades a l\u2019ocupaci\u00f3 juvenil i les pol\u00edtiques de desenvolupament rural, especialment les vinculades al sector agrari, i especificar-hi l\u2019estrat\u00e8gia per a fer un front com\u00fa a Catalunya, Espanya i Europa en aquesta q\u00fcesti\u00f3.<\/p>\n
b) Redactar un pla nacional per a afavorir i aconseguir augmentar la incorporaci\u00f3 de joves al sector de la pagesia, que permeti el relleu generacional i l\u2019augment de pagesos actius.<\/p>\n
c) Fer efectiu l\u2019acord del Ple del Parlament del 14 d\u2019abril de 2010 de \u00abnegociar amb el Govern de l\u2019Estat la modificaci\u00f3 dels requisits fixats en el Marc nacional de desenvolupament rural 2007-2013 pel que fa a la mesura d\u2019ajuts a la incorporaci\u00f3 de joves, per tal que en la modalitat de bonificaci\u00f3 d\u2019interessos puguin assolir l\u2019ajut m\u00e0xim possible les persones que necessitin un finan\u00e7ament a llarg termini derivat de les necessitats d\u2019adequar el capital de l\u2019explotaci\u00f3 o per a l\u2019adquisici\u00f3 de la totalitat o part d\u2019una explotaci\u00f3, inclosa la indemnitzaci\u00f3 als cohereus\u00bb.<\/p>\n
d) Aplicar les recomanacions sobre el tractament del m\u00f3n rural als mitjans de comunicaci\u00f3 audiovisuals elaborades el 2009 pel Consell de l\u2019Audiovisual de Catalunya (CAC), com a fruit del comprom\u00eds assumit pel CAC amb la Fundaci\u00f3 del M\u00f3n Rural.<\/p>\n
e) Fer les gestions pertinents perqu\u00e8 el Govern de l\u2019Estat apliqui un paquet de mesures associades al retorn de joves formats als territoris rurals d\u2019origen, com ara ajudes indirectes a la creaci\u00f3 d\u2019empreses o per al creixement dels territoris rurals d\u2019origen, incentius fiscals i bonificacions a les quotes de cotitzaci\u00f3 de la Seguretat Social.<\/p>\n
f) Establir un pla de treball en el termini de tres mesos per a augmentar l\u2019oferta de teletreball actual i incentivar que les empreses p\u00fabliques i privades del m\u00f3n rural incorporin aquesta modalitat de treball.<\/p>\n
g) Fer un estudi diagn\u00f2stic per a identificar les noves oportunitats d\u2019ocupaci\u00f3 i serveis relacionats amb els nous estils de vida que estan apareixent per a fomentar-los com a noves oportunitats per a l\u2019ocupaci\u00f3 juvenil rural.<\/p>\n
XIV. Seguiment i avaluaci\u00f3 de la situaci\u00f3 dels joves<\/p>\n
75 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a garantir la continu\u00eftat de mecanismes d\u2019an\u00e0lisi de la realitat juvenil que permeten desenvolupar pol\u00edtiques de joventut adequades a la situaci\u00f3 de les persones joves, especialment l\u2019Observatori Catal\u00e0 de la Joventut.<\/p>\n
76 – El Parlament de Catalunya insta el Govern a enviar-li anualment una avaluaci\u00f3 de la situaci\u00f3 dels joves basada en els indicadors seg\u00fcents:<\/p>\n
\u2013 Estad\u00edstica d\u2019ocupaci\u00f3 juvenil segons l\u2019enquesta de poblaci\u00f3 activa.
\n\u2013 Estad\u00edstica de precarietat i lluita contra les males pr\u00e0ctiques (nombre d\u2019actuacions de la Inspecci\u00f3 de Treball i Seguretat Social amb incid\u00e8ncia directa en els joves, etc.).
\n\u2013 Estad\u00edstica de la creaci\u00f3 d\u2019empreses per part dels joves.
\n\u2013 Estad\u00edstica de l\u2019emigraci\u00f3 dels joves.
\n\u2013 Estad\u00edstica d\u2019accions de suport i recursos per al foment de l\u2019emprenedoria jove.
\n\u2013 Estad\u00edstica de matriculaci\u00f3 universit\u00e0ria (nombre de matriculats per cada universitat, mitjana de cr\u00e8dits matriculats, nombre d\u2019estudiants ETC, mitjana del cost de cada matr\u00edcula).
\n\u2013 Estad\u00edstica de titulats universitaris.
\n\u2013 Estad\u00edstica de beques, ajuts i cr\u00e8dits en l\u2019\u00e0mbit de l\u2019ensenyament.
\n\u2013 Estad\u00edstica sobre l\u2019acc\u00e9s al batxillerat i als ensenyaments professionalitzadors, abandonament prematur i titulaci\u00f3.
\n\u2013 Estad\u00edstica sobre el frac\u00e0s escolar dels joves.
\n\u2013 Estad\u00edstica sobre l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge, els ajuts de la Generalitat i les taxes d\u2019emancipaci\u00f3.
\n\u2013 Estad\u00edstica sobre salut sexual i reproductiva i sobre salut mental en els joves.
\n\u2013 Altres indicadors que el Govern consideri rellevants.<\/p>\n
Palau del Parlament, 25 de juliol de 2013<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Despr\u00e9s del Ple celebrat el 2r4 i 25 de juliol a petici\u00f3 del PSC, la resoluci\u00f3 aprovada fou la seg\u00fcent: El Ple del Parlament, en la sessi\u00f3 tinguda el 25 de juliol de 2013, ha debatut les propostes de resoluci\u00f3 … Continua llegint