Espa\u00f1a est\u00e1 viviendo una encrucijada hist\u00f3rica que reclama una actualizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de sus categor\u00edas pol\u00edticas e institucionales. A la crisis econ\u00f3mica que estamos sufriendo se a\u00f1aden, con preocupante celeridad, una fractura social cada vez m\u00e1s angustiosa para cientos de miles de personas y un descr\u00e9dito pol\u00edtico y de las instituciones representativas que puede lesionar gravemente las bases de nuestra democracia. La implosi\u00f3n del modelo auton\u00f3mico tensionado por el pulso soberanista del nacionalismo catal\u00e1n y por las posiciones re centralizadoras, han reabierto tambi\u00e9n otro de los grandes ejes del debate pol\u00edtico en Espa\u00f1a.<\/p>\n
No podemos olvidar adem\u00e1s, el contexto de cambios profundos que se han venido produciendo desde que dise\u00f1amos y configuramos nuestro marco constitucional. La entrada en la Uni\u00f3n Europea; la globalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, de las finanzas y de los mercados; la revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica y cultural de Internet; los avances en la igualdad entre mujeres y hombres; la crisis econ\u00f3mica; los fen\u00f3menos migratorios y tantos otros cambios, en m\u00faltiples planos de nuestra vida colectiva. Por otra parte, tenemos que examinar y reformar lo que no funciona bien: el servicio p\u00fablico de la justicia, las ineficacias o las duplicidades de la Administraci\u00f3n p\u00fablica, el Derecho a la informaci\u00f3n o la crisis de la cultura.<\/p>\n
El T\u00edtulo Primero de nuestra Constituci\u00f3n, que regula los derechos y deberes fundamentales, ha configurado y sigue configurando un extraordinario marco de convivencia de los espa\u00f1oles, respetuoso con la pluralidad de sus creencias, convicciones y proyectos o aspiraciones vitales. Pero acusa irremisiblemente el transcurso del tiempo. La experiencia acumulada en estos 34 a\u00f1os nos ha de servir para completar y renovar una declaraci\u00f3n de derechos, que en su momento se situ\u00f3 entre las m\u00e1s avanzadas del mundo, garantizando la protecci\u00f3n constitucional de nuestro sistema social, incorporando la sanidad como derecho fundamental y reforzando la igualdad entre mujeres y hombres. En estos a\u00f1os se han abierto paso un conjunto de derechos emergentes, que responden a la necesidad de proteger la dignidad humana frente a nuevas amenazas, riesgos y desaf\u00edos. El cat\u00e1logo no est\u00e1 cerrado, sino que se halla en permanente evoluci\u00f3n.<\/p>\n
Nuestra democracia sufre adem\u00e1s un grave problema de desafecci\u00f3n ciudadana. Sobre la base de un malestar democr\u00e1tico, bastante extendido en Europa y EEUU, en nuestro pa\u00eds se ha producido una concatenaci\u00f3n de acontecimientos que han llevado a nuestras instituciones a las m\u00e1s bajas cotas de aprecio ciudadano.<\/p>\n
Avanzar en la calidad de la democracia, exige mejorar el funcionamiento, la transparencia y la apertura de los partidos pol\u00edticos, abordar reformas de nuestro sistema electoral para dar m\u00e1s poder a los ciudadanos, reformar el sistema parlamentario para reforzar la funci\u00f3n legislativa, el control del gobierno y la autonom\u00eda de la pol\u00edtica, incorporar m\u00e1s transparencia a la administraci\u00f3n p\u00fablica, etc.<\/p>\n
Todo este conjunto de retos obligan a incorporar una Agenda Reformista para Espa\u00f1a, que incluye una revisi\u00f3n concreta, serena y prudente de nuestro marco constitucional.<\/p>\n
En concreto, treinta y cinco a\u00f1os de Estado auton\u00f3mico han puesto de manifiesto la necesidad de adecuar las previsiones constitucionales sobre la organizaci\u00f3n territorial del Estado. En particular, esta adecuaci\u00f3n se ha hecho especialmente necesaria a partir de la Sentencia del Tribunal Constitucional 31\/2010 y m\u00e1s en concreto, de los problemas de desarrollo del autogobierno, la financiaci\u00f3n y el marco general de relaciones entre Catalu\u00f1a y el resto de Espa\u00f1a y del camino hacia el soberanismo recientemente iniciado por el Govern de la Generalitat.<\/p>\n
Sin embargo, el reconocimiento de esta situaci\u00f3n requiere la propuesta de soluciones constructivas, la recuperaci\u00f3n del di\u00e1logo y la confianza mutua.<\/p>\n
Si somos consecuentes con esta oferta de resolver a trav\u00e9s del di\u00e1logo, la negociaci\u00f3n y la pol\u00edtica estos problemas, tenemos que ser tambi\u00e9n consecuentes con la necesidad de abordar reformas serias en nuestro marco constitucional auton\u00f3mico. El PSOE apuesta por avanzar hacia un modelo federal y considera que esta reforma, en este campo, tiene que abordar, entre otros, los siguientes objetivos: buscar una clara implicaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas en la gobernabilidad conjunta, con la necesaria reforma del Senado y la potenciaci\u00f3n de mecanismos de cooperaci\u00f3n multilateral; proponer una clarificaci\u00f3n de la distribuci\u00f3n de competencias entre el Estado y las Comunidades Aut\u00f3nomas y definir constitucionalmente el sistema de financiaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
Por todo ello, el Congreso de los Diputados acuerda la creaci\u00f3n, mediante los procedimientos reglamentarios oportunos, de una Ponencia en el seno de la Comisi\u00f3n Constitucional del Congreso de los Diputados, para iniciar los trabajos preparatorios de una reforma de nuestra Constituci\u00f3n, que aborde los problemas planteados en la justificaci\u00f3n de esta propuesta.PARLAMENTARIO
\nmultilateral; proponer una clarificaci\u00f3n de la distribuci\u00f3n de competencias entre el Estado y las Comunidades Aut\u00f3nomas y definir constitucionalmente el sistema de financiaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
Por todo ello, el Congreso de los Diputados acuerda la creaci\u00f3n, mediante los procedimientos reglamentarios oportunos, de una Ponencia en el seno de la Comisi\u00f3n Constitucional del Congreso de los Diputados, para iniciar los trabajos preparatorios de una reforma de nuestra Constituci\u00f3n, que aborde los problemas planteados en la justificaci\u00f3n de esta propuesta.<\/p>\n
Aquesta proposta tamb\u00e9 s’ha discutit al Congr\u00e9s aquesta setmana per\u00f2 ha tingut poc ress\u00f2 malgrat la import\u00e0ncia que t\u00e9<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Espa\u00f1a est\u00e1 viviendo una encrucijada hist\u00f3rica que reclama una actualizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de sus categor\u00edas pol\u00edticas e institucionales. A la crisis econ\u00f3mica que estamos sufriendo se a\u00f1aden, con preocupante celeridad, una fractura social cada vez m\u00e1s angustiosa para cientos de … Continua llegint